代表您好：您提出的《关于支持澳门融入国家公共卫生应急体系的建议》收悉，经商发展改革委、海关总署、港澳办、中医药局，现答复如下：
一、我国公共卫生应急体系工作现状
习近平总书记强调，人类健康是社会文明进步的基础。党的十八大以来，党中央明确新时期党的卫生健康工作方针，强化提高人民健康水平的制度保障，坚持预防为主，稳步发展公共卫生服务体系，成功防范和应对甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血热等突发疫情，主要传染病发病率显著下降。
（二）关于支持强化应急能力建设和培训演练。
国家和各地卫生应急队伍和专家是应对突发公共卫生事件的重要力量。我委积极推动澳门卫生应急能力建设、支持开展培训演练，协调安排专家参加编制《澳门防灾减灾十年规划（2019-2028）》，同时编写《澳门公共卫生事件应急能力建设专题研究报告》。2019年，澳门特别行政区卫生局承建的中国国际应急医疗队（澳门）通过世界卫生组织的验收，成为卫生应急现场处置工作中的重要力量，极大提高澳门防范应对突发公共卫生事件的卫生应急能力。培训演练活动是培养和锻炼卫生应急队伍和专家的有效途径，定期举行突发公共卫生事件应急演练，有助于保持和提升突发公共卫生事件应对能力。内地定期组织卫生应急培训演练，积极邀请香港、澳门相关人员参与，共同研究探讨，广泛交流。下一步，我委将继续加强粤澳疫情通报、信息共享、资源互助，推动粤澳建立专家联合指导、病人合作救治机制，共同提升卫生应急能力。
（三）关于加强数字化疫情监测体系互联互通。
目前，我国已建立基本覆盖公共卫生各领域的监测系统，这些系统在日常的信息搜集中发挥重要作用，为公共卫生危机事件的识别提供重要支撑。疫情防控期间，海关总署积极指导深圳、拱北海关与香港卫生署、澳门卫生局保持密切联系，就粤港澳健康码互通、核酸检测结果互认、跨境学童直达保障、重点豁免人员入境检疫等开展深入研究，织密防控网；建立环澳口岸“点对点”联络机制，第一时间通报可能涉及对方的口岸突发事件，提升联动处置能力，建立“珠澳卫生”微信工作群，及时就疫情防控动态进行研商。下一步结合疫情实际情况，将从系统数据来源、系统数据权属、系统数据关联、系统数据质量等方面对系统进行深入研究与探讨，推动港澳系统与内地系统的技术衔接。
（四）关于积极发挥横琴粤澳中医药合作产业园的平台作用。
中医药是中华民族的瑰宝，近年来在传染病防控和突发公共卫生事件处置中发挥重要作用。本次疫情防控中，坚持中西医结合、中西药并用，发挥中医药治未病、辩证施治、多靶点干预的独特优势，全程参与深度介入疫情防控，从中医角度研究确定病因病机、治则治法，形成覆盖医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型、恢复期发病全过程的中医诊疗规范和技术方案，在全国范围内全面推广使用。下一步，国家中医药局将会同有关部门共同出台《粤港澳大湾区中医药高地建设方案（2020-2025）》，支持产业园发挥澳门与葡语系国家纽带优势，通过“以医带药”模式将中医药防控新冠肺炎疫情诊疗方案推广至葡语系国家，造福更多国家民众健康福祉。同时，整合内地与澳门中医药优势资源，将产业园打造成中医药科技孵化器，立足产业园现有的工作基础和合作平台，推动中药产品海外注册和贸易，助力粤港澳大湾区中医药高地建设。
（五）支持澳门举办国际大型活动。
疫情没有国界。疫情在全球传播蔓延的形势令人担忧，无论是阻击病毒的传播蔓延，还是抵御不断恶化的全球经济衰退，都需要国际团结合作，都需要推动构建人类命运共同体，团结合作是国际社会战胜疫情的最有力武器。下一步，我委将积极支持澳门举办国际有关论坛和活动，派出相关专家参与，同有关国家在溯源、药物、疫苗、检测等方面开展科研交流与合作，共享科研数据信息，共同研究防控和救治策略，推进产业合作，讲好中国故事，树立良好的国际形象。
三、下一步工作安排
我委将结合国家公共卫生体系建设和大湾区建设，以及内地与港澳的疫情防控工作实践，统筹推动建立粤港澳联防联控工作机制，促进在信息通报、防控措施、口岸对接等方面及时沟通，加强培训演练和能力建设，切实推动澳门应对突发公共卫生事件的能力和水平。
感谢您一直以来对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2020年9月4日
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