关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见：加强全科医生和乡村医生队伍建设

2021-04-01 17:46 医学教育网

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3月25日，国务院发布《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》（简称《意见》），对政府工作报告内容进行全面部署。按照国务院常务会议精神，《意见》将《政府工作报告》提出的2021年工作任务，分解为12个部分、38个方面、44项重点。其中，关于“推进卫生健康体系建设”包括第32、33两方面重点内容，在每个重点上又有若干小项，并点明了落实执行部门，经梳理，主要有以下15点：

推进卫生健康体系建设

01坚持预防为主，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动。

国家卫生健康委牵头，国家发展改革委、教育部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、体育总局、国家中医药局等按职责分工负责，年内持续推进。

02深化疾病预防控制体系改革，强化基层公共卫生体系，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。

国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部、交通运输部、国务院国资委、国家粮食和储备局、国家中医药局、国家医保局、国家药监局等按职责分工负责，年内持续推进。

03坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。

国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委牵头，教育部、科技部、财政部、农业农村部、国家医保局、国家药监局等按职责分工负责，年内持续推进。

04支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。

国家卫生健康委、国家发展改革委、工业和信息化部、国家医保局、国家中医药局等按职责分工负责，年内持续推进。

05强化食品药品疫苗监管。

市场监管总局、国家药监局、海关总署、农业农村部、国家卫生健康委、工业和信息化部等按职责分工负责，年内持续推进。

06优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。

国家卫生健康委、国家中医药局牵头，年内持续推进。

07要多措并举加大对县乡医院、卫生院的投入。

财政部、国家卫生健康委等按职责分工负责，年内持续推进。

08要采取一些让群众切实感受得到的措施，扩大基本医保门诊报销、常见病药品报销范围等。

国家医保局牵头，年内持续推进。

09居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。

财政部、国家卫生健康委、国家医保局牵头，5月底前出台相关政策，年内持续推进。

10推动基本医保省级统筹。

国家医保局牵头，财政部、税务总局等按职责分工负责，年内持续推进。

11推动门诊费用跨省直接结算。

国家医保局牵头，年内持续推进。

12建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销。

国家医保局牵头，财政部等按职责分工负责，5月底前出台相关政策，年内持续推进。

13完善短缺药品保供稳价机制。

工业和信息化部、国家卫生健康委、国家医保局、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进。

14采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。

国家医保局牵头，年内持续推进。

15到明年年底前每个县至少要确定1家定点医疗机构，提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算。

国家医保局牵头，2022年12月底前完成。

此外，《意见》在最后强调

01强化组织领导

各地区、各部门要精心组织，落实工作责任制，明确时间表、责任人和成果形式，把各项工作往前赶，全力以赴抓落实，把政府对人民的承诺变成促发展、惠民生的新成效。要锚定2035年远景目标，进一步细化实化“十四五”时期经济社会发展目标任务，统筹安排做好年度工作和“十四五”工作，确保取得实实在在的成效。有关地区和部门要对照分工意见抓紧制定重点工作分工实施方案，于4月6日前报国务院。

02密切协调联动

各地区、各部门要加强沟通协商，形成工作合力，对跨领域跨部门跨地区事项，要加强协同配合。各部门要加强对地方的指导服务，深入调研了解政策落实的进展情况、困难问题和成效经验，及时完善政策。各地区要加强与有关部门对接，结合当地实际情况，以钉钉子精神抓好政策措施落地落实落细。

03规范督查督办

各地区、各部门要加强督促检查和跟踪督办，有力有序推动主要目标任务如期完成。督查、督导等工作要规范进行，讲求实效，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。对作风漂浮、执行不力、效果不好的要加大督查和暗访力度，对有令不行、有禁不止、不作为、乱作为的要坚决追责问责。国务院办公厅要建立《政府工作报告》督查总台账，定期对账督办，重大情况及时报告。