以县（区）为单位，出台卫生人才强基工程实施方案，明确年度实施计划。年内，全市为基层引进（培养）、培训、下派1000人。推广实施基层机构“公益一类保障、公益二类管理”，推动基层机构人员编制动态核增，提升基层医务人员薪酬待遇。加强卫生人才强基工程实施进展情况监测，对重点政策落地落实情况适时通报。对实施卫生人才强基工程成效显著地区，市积极推荐省予以激励表彰。

以县（区）为单位，推进基层卫生人员实训基地建设全覆盖，积极争创省级示范基层卫生人员实训基地。做好基层卫生人员适宜技术培训推广工作，促进适宜技术培训与基层卫生人员务实进修相衔接。组织开展基层专科护士培训。落实国培项目，组织做好县乡村卫生人才能力提升培训工作。遴选全科医生参加省组织的出国研修。

贯彻落实市政府印发的《连云港市加强全科医生队伍建设实施方案》，细化具体补助办法，协调财政部门落实补助资金，对政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）在岗聘用的全科执业医师按照初、中、高级职称分三档标准给予专项补助。

对2020年遴选的省级和市级优秀基层卫生骨干人才进行考核，重点核查省级、市级补助以及地方配套经费落实情况，配合做好财务审计工作。鼓励各地扩大基层卫生骨干人才规模，推动基层卫生骨干人才全面执行协议工资制。

督促各地及时足额发放乡村医生各项补助。提高乡村医生健康管理服务能力，积极拓展业务收入来源。推动建立“村级基本公共卫生服务补助资金池”，做实乡村医生参加企业职工养老保障缴费基数，推动乡村医生参加医疗责任险、工伤保险，促进乡村医生向执业助理医师转化。