代表您好：您提出的《关于增加公立医院数量、扩大公立医院规模的建议》收悉，经商国家发展改革委、国家中医药局，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

二、关于所提建议的答复

（一）合理把控公立医院发展规模。

公立医院改革是深化医改的核心内容之一，优化公立医院资源配置，对促进医疗卫生事业发展和提高民生保障水平具有重要意义。2015年3月，国务院办公厅印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》（以下简称《规划纲要》），提出合理控制公立综合性医院数量和规模的要求，明确了每千常住人口公立医院床位数和县办、市办、省办及以上单体公立医院的床位数，各地在制定区域卫生规划时要充分考虑地方实际，合理把控公立医院床位规模、建设标准和大型设备配置，禁止举债建设和装备。根据《规划纲要》要求，我委指导各地印发实施省、市、县三级区域医疗卫生服务体系规划，进一步优化各地医疗卫生资源配置，切实提高医疗服务能力和医疗服务可及性。

（二）进一步优化医疗资源配置。

2020年6月正式施行的《基本医疗卫生与健康促进法》，第三十七条明确规定“县级以上人民政府应当制定并落实医疗卫生服务体系规划，科学配置医疗卫生资源，举办医疗卫生机构，为公民获得基本医疗卫生服务提供保障”。我委将深入贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》，深入开展医疗卫生服务体系规划的研究制定和实施工作，不断优化医疗卫生资源配置，为人民群众提供更加公平、可及、优质、高效的医疗卫生服务。

三、下一步工作目标和计划

我委将深入贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》，继续做好下一阶段医疗卫生服务体系规划研究制定和实施工作，认真研究“十四五”期间推进公立医院改革发展的配套政策，坚持中国特色公立医院改革发展方向不动摇。

一是优化公立医院布局和体系建设。将公立医院作为维护国家安全的战略性基础设施，形成特色鲜明、功能互补、错位发展、有序竞争的公立医院发展格局。二是提高公立医院规模和建设标准。“十四五”期间开展医院基础设施改造和设备升级，提高建设前瞻性和现代化水平。支持部分实力强的公立医院发展单体多院区模式，发生重大疫情时迅速转换为传染病收治定点医院。三是强化学科建设和人才培养。以满足重大疾病临床需求为导向，加强临床学科和重点专科建设，发挥大型综合医院的科技创新核心作用，深化医教协同。四是大力推进公立医院信息化建设。支持公立医院建设医疗信息基础设施，拓展“互联网+医疗健康”服务，打造数字医院、智慧医院。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2020年9月30日

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