1、坚持基本医疗卫生事业公益属性，以提高医疗质量和效率为导向，以公立医疗机构为主体、非公立医疗机构为补充，扩大医疗服务资源供给。加强公立医院建设，加快建立现代医院管理制度，深入推进治理结构、人事薪酬、编制管理和绩效考核改革。

2、加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建设国家医学中心和区域医疗中心。

3、加强基层医疗卫生队伍建设，以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院为重点，完善城乡医疗服务网络。

4、加快建设分级诊疗体系，积极发展医疗联合体。加强预防、治疗、护理、康复有机衔接。推进国家组织药品和耗材集中带量采购使用改革，发展高端医疗设备。

5、完善创新药物、疫苗、医疗器械等快速审评审批机制，加快临床急需和罕见病治疗药品、医疗器械审评审批，促进临床急需境外已上市新药和医疗器械尽快在境内上市。提升医护人员培养质量与规模，扩大儿科、全科等短缺医师规模，每千人口拥有注册护士数提高到3.8人。

6、实施医师区域注册，推动医师多机构执业。稳步扩大城乡家庭医生签约服务覆盖范围，提高签约服务质量。支持社会办医，鼓励有经验的执业医师开办诊所。

7、推动中医药传承创新：坚持中西医并重和优势互补，大力发展中医药事业。健全中医药服务体系，发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势。加强中西医结合，促进少数民族医药发展。加强古典医籍精华的梳理和挖掘，建设中医药科技支撑平台，改革完善中药审评审批机制，促进中药新药研发保护和产业发展。强化中药质量监管，促进中药质量提升。强化中医药特色人才培养，加强中医药文化传承与创新发展，推动中医药走向世界。

1、坚持预防为主，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动。

2、深化疾病预防控制体系改革，强化基层公共卫生体系，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。

3、加强精神卫生和心理健康服务。

4、深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。

5、坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。

6、支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。

7、强化食品药品疫苗监管。

8、优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。

9、要多措并举加大对县乡医院、卫生院的投入。

10、要采取一些让群众切实感受得到的措施，扩大基本医保门诊报销、常见病药品报销范围等。

11、居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。

12、推动基本医保省级统筹。

13、推动门诊费用跨省直接结算。

14、建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销。

15、完善短缺药品保供稳价机制。

16、采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。

17、到明年年底前每个县至少要确定1家定点医疗机构，提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算。