针对我国为什么要制定住院医师规范化培训招收、考核实施办法的问题，国家卫生计生委特发布《住院医师规范化培训招收实施办法(试行)》和《住院医师规范化培训考核实施办法(试行)》，这两个办法针对本问题做出如下解释：

招收、考核工作是住院医师规范化培训体系的重要组成部分，对于满足各地培训需求、保证培训质量具有重要意义。前期出台的《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》和《住院医师规范化培训管理办法（试行）》虽已对招收、考核工作提出了原则性要求，但在实际工作中发现，各地培训招收、考核存在工作安排时间不统一、全科等紧缺专业招收难、标准不一致等问题，为把好培训“入口关”和“出口关”确保培训质量，细化措施与具体要求，提高政策的可行性与操作性，特制定招收、考核实施办法以进一步推动制度落实。