乡村医生入编，已经不算是新鲜事了。近两年来，“允许乡村医生纳入编制管理”已在全国多个地区落地。今年年初，河南省也出台了新文件《关于开展乡村医生“乡村聘用”工作的指导意见》（豫卫基层[2020]18号），文件除了明确提出解决乡村医生养老问题之外，还提出了要打破村医晋升发展的新通道——乡镇卫生院编制出现空缺需要招录卫生技术人员时，在同等条件下优先录用在岗的“乡聘村用”乡村医生。

《意见》要求，探索创新乡村医生管理体制机制，完善乡村医生养老保险等社会保障政策，增强乡村医生岗位吸引力，逐步建立乡村医生“乡聘村用”制度，逐步实行乡村医疗卫生服务管理一体化，确保农村居民享有基本医疗卫生服务。

同时，按照政府主导、个人自愿的原则，落实政府办医主体责任，统筹配置管理乡村医疗卫生资源，引导符合规定条件的乡村医生自愿与乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）签订劳动合同，采取人事代理等方式，纳入乡镇卫生院统一管理；结合乡村医生岗位需求，依照有关法律法规规定，公开招聘；鼓励各地大胆创新，试点先行，总结经验，稳步推进，优先覆盖乡村医生“空白村”和贫困、偏远地区，优先覆盖符合规定条件的本土在岗乡村医生，优先覆盖公有产权村卫生室，确保村卫生室正常运行。

《意见》指出，到2022年年底，初步形成符合河南实际的乡村医生“乡聘村用”制度和养老保障政策体系，初步建立乡村医疗卫生服务管理一体化体制机制；到2025年年底，全省普遍实行乡村医生“乡聘村用”制度，基本建立乡村医疗卫生服务管理一体化体制机制。