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数十年,“赤脚医生”用她们的青春和毕生的献消灭了天花,小儿麻痹,鼠疫,伤寒,疟疾等传染病,控制和杜绝了麻疹,百日咳,白喉,破伤风,脑炎,结核,甲肝,乙肝等传染病的传播与流行。
一年365天昼夜值班,24小时全天应诊,没有节假日,没有星期天。无论大雪纷飞的凌晨、烈日高照的中午、雷雨交加的黄昏、寒风刺骨的夜晚,哪里有病人需要,哪里就有“赤脚医生”的身影出现。
当传染病袭来时,“赤脚医生”在没有任何防护措施的情况下冒着自己和家人会被传染的危险,零距离接触患者,给病人测血压、量体温、望闻问切、叩诊触摸,数十年如一日, 毫无怨言,毫不气馁,脚踏实地的奉献着。在当时交通不便的特定环境中,她们用自己所学的知识和经验,用睿智的思维,敏锐的判断,勇敢信心,灵巧的双手,治愈了几乎所有农村的常见病和多发病,控制和护送危重病人到县级医院诊治。使人均寿命由建国初期的30多岁提高到现在的70多岁。那个时期培养成长起来的“赤脚医生”都是只知“全心全意为人民服务”的白衣天使,是“救死扶伤”的民间郎中,这批人只知奉献不知索取,这批人只知公益没有私欲。故到老还是一穷二白,两袖清风。
“赤脚医生”与民办教师都是建国初期服务于农村的历史群体,是文教卫生的孪生姐妹,国办发【1981年24 号文件】早就给村医的身份定性【其中约三分之一左右已达到相当中专的水平。他们同民办教师一样,是农村中的知识分子,技术人员,脑力劳动者】【凡经考核合格,相当中专水平的赤脚医生,发给“乡村医生证书”,原则上给于相当于当地民办教师水平的待遇】但事实上老村医与民办教师却有着天壤之别。民办教师于十年前早已转正,他【她】们一年出勤168天,有节假日,有星期天,男60岁,女55岁正式退休,每月拿着国家3-4000元的退休金坐享天伦之乐,且退休金一涨再涨,社会地位提而再提。
叹,“赤脚医生‘有的省份仅有100元,300元,400元,500元,800元参差不齐,多少不等的生活补助,还有的省份至今尚是【零待遇】!那是何等的不公不平啊!民办教师每年有假期长达5个多月,对农民没有一点影响,而”赤脚医生“假设放假5个月,试想该是一种什么样的后果?!有人说教师是铸造人类精神文明的工程师,而赤脚医生则是修复人体生命捍卫维护人体健康的白衣天使:。试想一个没有生命和健康的人群还能奢谈什么精神文明?还能奢谈什么发明?建国?兴邦?强国呢?!
简单把老年乡村医生纳入新农保。是对老年乡村医生极大的不公!不平和严重的不负责任。乡村医生的工作性质、劳动强度、技术水平与普通农民的差别太大,直接套用新农保的相关政策,未免简单粗暴,这样几百元的生活补助对奋斗了一辈子的老村医来说犹如杯水车薪。在物价飞速膨胀的现实生活中,很难使现有乡村医生满意,也无法吸引年轻力量补充到乡村医生队伍中来。
维护农村三级卫生网底,最有效的方法就是:
(一),首先给1987年底以前参加工作的老赤脚医生落实国办发【1981】.24号文件,补办与民办教师等同的正规退养手续,解决其老无所养的问题,使年轻村医看到前途.看到光明.看到希望,才能使农村医疗卫生工作队伍真正的后继有人,兴旺发达。
(二),落实[卫生部关于乡村医生工龄计算有关问题的通知 [1988]卫人字第22号]文件精神解决老村医的待遇与养老问题。早在1988年赤脚医生就有了身份,工资,待遇,“1987年底以前的乡村医生(原赤脚医生),仍按劳人薪(1985) 41号、劳人险(1986)5号文件的规定确认;1988年1月1日以后的乡 村医生,需经县以上卫生行政部门考试考核,并取得乡村医生证书的,才能承认其 为乡村医生”。但时隔28年老【赤脚医生】却迟迟沒有“工资”,“待遇”。
(三),按卫计委发(2013). 14号文】“各地要结合实际,采取多种形式提高乡村医生养老待遇,确保其养老金收入不低于当地居民最低生活水平”乡镇卫生院受县级卫生计生行政部门委托负责辖区内乡村医生的业务指导和管理,按照《劳动合同法》相关规定,与乡村医生签订劳动合同,明确各自权利和义务。要充分认识乡村医生从事社会公益事业的性质,创造条件使其参加各项社会保险,享受相应的社会保险待遇,按规定需单位缴纳的社会保险费,由地方政府给予补助。“
( 四)按国办发【2015】13号文件第八节第十六条之规定“各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险”。 多年来,通过培训考试,乡村医生大都获得了盖着国徽及卫生主管部门 签发的【赤脚医生証】,【乡村医生証】,【乡村医生资格证】,【中专水平合格证】,【乡村医生执业证】,【预防接种证】,【行医营业执照】等多种证件 .数十年无偿做着共公.防保.妇保.儿保等公益事业,日夜肩负着农村农民防病治病的重担.,难道不是符合条件的乡村医生吗?是符合条件的乡村医生就应补办正规职工养老保险手续。
( 五),按《中华人民共和国劳动法》补办乡村医生养老手续。【赤脚医生】是农村国家层面的医生。数十年 老村医都做着乡镇卫生院下达的各项如公共卫生,妇保,儿保,预防接种,突发传染病的预防扑灭等指令性任务及基层首诊,防病治病工作,大都持有卫生院签订的【聘书】。【中华人民共和国劳动法】第二章第14条第三项之规定【用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面合同的视为用人单位与劳动者已订立了无固定期限劳动合同】。多年来由于卫生主管部门漠视了【村医】的养老问题,没有及时给村医交纳保费,致使现在年满60周岁的老村医老无所养,晚景凄凉。
李克强总理在2014年5月30日国务院常务会上提出【国务院决不发空头文件,所有政策,措施必须不折不扣落实到位】。
再次吁请政府给老年超龄村医——“赤脚医生”
1.落实【1981】年24号文件,补办与民办教师等同的正规退养手续,
2.落实【劳动法】,给老村医补办与乡镇卫 生院同等学力医生的正规退休手续。
3.落实国办发【2015】13号文,给符合条件的老年乡村医生补办正规的【职工养老退休手续】, 老村医年龄越来越大,人数越来越少,补办正规养老手续彰显公平,公正,公道,正义。