日前，湖北省人民政府官网公开《省人民政府办公厅关于印发推动公共卫生和医疗服务补短板若干措施的通知》，从基层建设、人才培养和加强管理等方面，对基层医疗卫生机构的发展作出新的决策。

正小保根据文件通知整理相关要点如下：

打造30分钟和15分钟基本医疗卫生服务圈，整合推进区域医疗卫生资源共享和均衡发展，建成社区卫生服务中心（乡镇卫生院）与社区卫生服务站（村卫生室）一体化管理、覆盖城乡的基本医疗卫生服务网络。

推进湖北省健康医疗大数据中心暨公共卫生应急管理平台建设，部署和应用覆盖全省各市(州)、县(市、区)及所辖的医疗卫生机构。

完善以居民电子健康档案、电子病历、电子处方等为核心的基础数据库，推进医疗卫生数据实时上传，逐步实现全省医疗卫生数据共享调阅和动态更新。构建“县级强、乡级活、村级稳，上下联、信息通、模式新”的整合型医疗卫生服务体系。

强化慢性病综合防治，推动心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规和高血压、糖尿病2种基础病管理干预全覆盖，加强儿童青少年近视、出生缺陷、精神卫生防治，逐步实现城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。

合理核定医疗卫生机构人员编制，实行编制管理与政府购买服务岗位相结合，进一步落实“县管乡用，乡管村用”，建立人才双向交流机制，县域医共体内人员统筹使用。

基层医疗卫生机构要优先引进全科医生和紧缺、急需及关键岗位的骨干人才。根据人员编制调整情况及时重新核定岗位，保障基层医疗卫生机构工作需要。

落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求，推进公立医院薪酬制度改革，综合考虑公益目标任务完成情况、绩效考核、人员结构、事业单位管理、经费来源等因素，合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量。

重点优化基层医疗卫生人才岗位管理和人员聘用，加大政策倾斜，提升基层医疗卫生机构高级岗位比例，对取得全科医学专业（含中医类别全科）高级职称人员，可优先聘用。

对基层引进的紧缺型人才，可按特设岗位管理办法予以聘用。

探索建立以岗位需求为导向的人才供需平衡机制，完善订单定向医学生教育培养政策。

加强以公共卫生人才和全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养，加大优质本科公共卫生专业投入，探索公共卫生本硕、本博学制，进一步探索公共卫生医师规范化培训与专业学位研究生教育的衔接机制、三级公共卫生网络复合型人才培养模式

完善医联体、医共体绩效考核机制和指标体系，将基层医疗卫生机构能力提升列为重点指标，促进优质医疗资源下沉基层，落实各级各类医疗机构功能定位，形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上线联动的就医格局。

加强医疗机构内安保建设，推动医疗机构安检工作，加强警医联动，强化“智慧平安医院”建设，提高安全防范能力。

推动医疗责任险，探索多渠道医疗风险分担机制。

研究制定我省平安医院建设工作地方性法规、规章及相关规范性文件，构建和谐诊疗和执业环境。

结合基层医疗卫生机构综合改革和全科医生制度建设，加快推进家庭医生签约服务。

建立健全签约服务内在激励与外部支撑机制，调动家庭医生开展签约服务的积极性，鼓励引导二级以上医院和非政府办医疗卫生机构参与，提高签约服务水平。

优先覆盖贫困人口、老年人、孕产妇、儿童、残疾人以及慢性疾病和严重精神障碍患者等重点人群，逐步实现家庭医生签约服务全覆盖。

强化督办落实，将公共卫生和医疗服务补短板重点工作列入省政府重点督查事项。各相关部门根据工作职责，明确重点工作，定期组织评估，强化激励和问责，确保各项措施落地见效。

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