未来3年,浙江省财政将投入355.79亿,让老百姓的人均寿命达到77岁,出门20分钟就能找到医生……日前,浙江省公布《关于深化医疗卫生体制改革的实施意见》(以下简称《意见》),这是《意见》中透露出来的医改近期目标。除了已经出台的《意见》,今年年底前,浙江省还将陆续出台一系列配套政策,让浙江省人民都能感受到新医改带来的实惠。
从今天起,本报推出“聚焦浙江医改”系列报道,详细解读我省医改方案。
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【医改方案】
十易其稿的台前幕后
“今年4月中旬,在国家颁布新医改政策后,浙江省马上成立了深化医药卫生体制改革领导小组,由省发改委牵头,会同省卫生厅、人力社保厅、财政厅起草了《意见》。”昨天,省发改委副主任、省医改领导小组办公室主任姚作汀,简单介绍了医改方案出台的过程。
在接下来的近半年时间里,省医改办的工作人员采用调查研究、广泛征求社会意见等形式,十易其稿,最终于8月下旬递交省政府常务会议、省委常委会审议通过。
《意见》共分为六大部分,提出到2020年前,率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的远期目标;同时还提出用3年时间,切实缓解群众“看病难、看病贵”的近期目标。
值得一提的是,为了让新医改方案能够在我省迅速实施,省医`学教育网搜集整理卫生厅特意组织了全省248名乡镇卫生院院长及社区卫生中心的主任,分两期进行医改政策培训,重点学习国家和省医改政策,以及基本公共卫生服务、绩效管理、医疗事故防范等。
人均期望寿命
要达77岁以上
《意见》主要从医改的总体目标、完善四大体系、2009—2011年重点改革任务等方面进行了阐述。
我省新医改的总体目标,是要在2020年前,率先建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
而近期目标,则要在3年内,促进全民健康——通过强化公共卫生服务,使人均期望寿命达到77岁以上,5岁以下儿童死亡率控制在9%.以下,孕产妇死亡率控制在12/10万以下;减轻群众负担——增加政府投入,降低药品价格,个人医疗费用占卫生总医`学教育网搜集整理费用的比例从47%下降到40%左右;提高服务效率——改善医院服务流程,缩短挂号、取药和候诊时间,平均住院日进一步缩短;保障卫生公平——基本医疗保险覆盖全省90%以上城乡居民,构建20分钟医疗服务圈。
完善医药卫生的四大体系内容包括,全面加强公共卫生服务体系建设、进一步完善医疗服务体系、加快完善医疗保障体系、建立健全药品供应保障体系。