《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》指出“大力加强综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医科室建设”。中医药的基础在农村、社区，广大农民、居民需要中医药，社区卫生服务中心中医药在医疗、预防、保健等方面的地位和作用关系着中医医疗服务体系建设，对整个中医药事业的发展影响深远。

　　一是医疗。就近和便捷是卫生服务进入社区的特点，凡适合在家庭治疗的疾病都可在社区解决，这是新时期我国医疗卫生布局的基本思路。中西医结合全科医师，应当熟练应用中西医两种手段，便捷有效地解决临床问题。

　　一个技术熟练的中医。辨证治疗内外妇儿科疾病中，只用中药不用西药也能收到良好的疗效，并在某些方面可以解决单用西药治疗难以解决的问题。如用抗生素治疗细菌性痢疾常导致腹胀，中药白头翁汤、香连丸止痢时间与西药相同，不会导致腹胀，对于卒中后遗症以中药加针灸治疗，其恢复肢体功能作用是其他疗法难以取得的。

　　二是预防。我国城乡已建立起了严密的现代医学预防监控系统，预防急、慢性传染病，社区卫生服务网点作为最基础的卫生服务单元，自然应承担本社区的预防任务。但随着疾病谱的变化，不良生活习惯、紧张的工作、心理失调等因素，导致的肥胖症、肿瘤、高脂血症、高血压、糖尿病、冠心病、抑郁症、疲劳综合征等病的预防问题，已经提上了防治日程。如何预防这些疾病，从中医的角度讲，内容十分丰富。中医讲究良好的生活习惯，如五味不可偏嗜，起居有节，房事有度，不妄作劳，心境平和；讲究养身之道，谨避虚邪贼风，加强自身抵抗力等。

　　三是保健与康复。生理健康同时享有心理健康是社区保健的目标。保健问题主要针对健康人群。从人出生开始，生命各个阶段都需要保健。中医对保健问题有一套理论和行之有效的方法技术，持养有道是保健强身的宗旨，即要顺应自然，春夏养阳，秋冬养阴，与万物浮沉于生长之门，要慎起居，节饮食，和喜怒，谨五味，规避有害于健康的诸种因素，适当进行体育活动。慢性病病人和残障人员患大病可去医院治疗，在康复期回到家庭，在社区诊治；残障人的康复训练，许多也都能在社区、家庭解决。社区康复采用中医方法，大有用武之地。

　　四是健康教育。社区健康教育实际就是健康知识的全民普及问题，如今奉行“生物—社会—心理—环境”医学模式，健康教育的普及特别重要。人们对自己生命各个历程的一般知识，对防病、治病的一般性常识，对健康生活方式的要求，对心理健康的了解，都要通过健康教育来普及、推广。