突发性公共事件主要表现：

（1）自然灾害：2005年是自然灾害多发年份，灾情重、损失大。全年共发生各类较大自然灾害437起，死亡2567人，紧急转移安置1570万人，直接经济损失2042亿元。由于城市人口密集，风险集中，防灾基础设施薄弱，灾害对城市破坏性越来越大。

（2）事故灾难：2005年事故总量下降，但特大事故上升。全年共发生各类安全生产事故71.79万起，比2004年下降10.7%；死亡12.71万人，下降7.1%.一次死亡30人以上特别重大事故17起，死亡1197人，比2004年上升27.9%.初步估计全国事故灾难共造成直接经济损失约890亿元。由于以乡镇煤矿为主的重大事故多发势头尚未得到遏制，全年发生煤矿事故起数上升34.9%.

（3）公共卫生事件：2005年突发公共卫生事件和动物疫情两个方面均呈多发态势。全年共发生突发公共卫生事件报告1631起，主要是传染病疫情和食物中毒。

（4）社会安全事件：2005年社会安全总体形势趋向好转，群体性事件逐年上升的势头得到初步遏制，但有较大社会影响的特大事件仍然呈多发态势。