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日前,凉山州出台《关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见》(以下简称《意见》),对乡村医生职责、新农合门诊统筹实施范围、培训制度等进行了规范。
每千人应有1名乡村医生
《意见》要求,各级人民政府要将村卫生室纳入村级公共服务中心规划,统筹安排村卫生室建设用地、建设项目。县级卫生行政部门根据区域卫生规划和医疗机构设置规划,综合考虑服务人口、居民需求以及地理条件等因素,合理规划村卫生室设置,原则上每个行政村设置1所村卫生室。各县市可采取公建民营、政府补助等多种方式,支持村卫生室的房屋建设和设备购置。
在村卫生室执业的乡村医生由县级卫生行政部门会同有关部门考核确定,原则上每千人应有1名乡村医生,居住分散的行政村可适当增加;每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。
各县市将对村卫生室和乡村医生情况进行全面摸底,对目前没有村卫生室和乡村医生的行政村,政府要积极鼓励有资质人员举办村卫生室,或者由政府建设村卫生室;积极采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导乡村医生到村卫生室执业,确保2011年年底前每个应设村卫生室的行政村都有1所村卫生室,每个村卫生室都有乡村医生。
少数民族县和边远山区,经努力仍无法配备乡村医生的行政村,可以设立乡镇卫生院联络员。
每个村卫生室每年获补助300元
根据《意见》,村卫生室将纳入基本药物制度实施范围,实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物,基本药物由乡镇卫生院负责供应。
将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理,并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围,支付比例按《凉山州新型农村合作医疗统筹补偿实施方案》规定的标准执行。
村卫生室实施基本药物制度后,为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低,省、州、县市财政对每个村卫生室每年补助300元。各县市要综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况下,根据本地实际安排适当资金落实对村医的补助。《意见》还要求积极解决乡村医生的养老问题。如引导符合条件的乡村医生参加新农保,对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金,或参加企业职工基本养老保险。