关于“解读《南华县改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施办法》”相关内容，相信参加公卫医师考试的考生都在关注，为方便大家了解，在此医学教育网小编为大家整理如下内容：

近日，南华县人民政府办公室印发了《南华县改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施办法》（南政办通〔2020〕30号，以下简称办法），为让各乡镇人民政府、县直各部门更好地理解、执行《实施办法》，抓好工作落实，现就《实施办法》出台的背景和主要内容等解读如下：

出台背景和意义

为贯彻落实《楚雄州人民政府办公室关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》（楚政办发〔2019〕41号）精神，建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，转变监管理念、体制和方式，提高效率效能，全方位全周期保障人民健康，结合实际，制定出台了我县《实施办法》。

建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，是中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，是提高全民健康水平、促进我县医疗卫生事业持续健康发展的重要手段，是推进医疗卫生行业治理体系和治理能力现代化的重要标志。

办法主要内容

办法共有三个方面的内容。

（一）确定指导思想、基本原则和总体目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化医药卫生体制改革，坚持政府主导，综合协调。坚持谁审批、谁监管，谁主管、谁监管。坚持依法监管，属地化全行业管理。形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康监督执法队伍，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。

（二）从三个方面明确工作任务

一是明确监管主体和责任。县卫生健康局牵头负责加强党的全面领导和党风廉政建设，落实公立医院党委领导下的院长负责制，健全完善医院内部治理结构和风险防控机制。县级建立由县卫生健康局牵头，组建医疗卫生行业综合监管联席会议制度。落实医疗卫生机构自我管理主体责任和行业组织的自律作用。卫生健康部门要督促各级各类医疗卫生机构建立健全内部管理机制，自觉接受行业监管和社会监督，引导社会办医疗机构加强自律，提高诚信经营水平。县卫生健康局牵头，联席会议成员单位按照职责分工负责建立完善投诉举报制度，发挥专业机构和中介组织的技术支撑和社会监督作用，推动建立社会监督机制，落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制。

二是加强全过程监管。优化医疗卫生服务要素准入，加强医疗服务质量和安全监管。加强医疗保险监管，深化医保支付方式改革，加强对医疗费用的调控，严厉打击欺诈骗保行为。加强公共卫生服务监管，加大对医疗卫生机构医疗废弃物处置的监管力度。加强医疗卫生从业人员监管，强化从业人员执业行为和执业资质监管。加强医疗卫生服务行业秩序监管，建立健全医疗卫生服务行业秩序监管联防联控机制、医疗纠纷预防处理和医疗事故处理工作机制和涉医违法犯罪案件处置督办通报机制。加强健康产业监管，制定完善新型健康服务监管政策。

三是创新监管机制。建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格落实行政执法和刑事司法衔接规定。完善抽查清单，健全检查人员名录库，依法向社会公开监管信息。建立医疗卫生行业黑名单制度，建立健全依法联合惩戒体系和医疗卫生行业信用记录数据库。完善有关部门和医疗卫生机构信息公开目录，建立医疗卫生风险分级管控机制，推进综合监管结果统筹运用。

（三）提出了七条保障措施。一要加强组织领导，统一部署、协调推进。二要加大责任追究力度，严肃查处监管工作中的失职渎职行为。三要建立权威有效的督察机制，对各乡镇人民政府及有关部门进行督察。四要完善法规规章制度和标准体系，积极推动涉及医疗卫生行业综合监管的地方性法规、政府规章制度修订工作。五要提升卫生健康信息化水平，推进县级全民健康信息平台建设。六要加强队伍和能力建设，配备与工作相适应的执法监督人员，完善依法履职所需的业务用房、设备购置以及执法经费等保障政策。七要加强宣传引导，动员社会各方共同推进综合监管制度建设。

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