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德阳市基层卫生高级专业技术职务任职资格申报评审条件
第一章 总 则
第一条 为科学、客观、公正地评价基层卫生专业技术人员的能力与水平,根据《卫生技术人员职务试行条例》和中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》(川委办〔2018〕13号)等有关职称工作政策,结合德阳市本地实际,制定本申报评审条件。
第二条 德阳市基层卫生高级专业技术职务任职资格适用于在我市县(市、区)级及以下医疗卫生机构(不含三级医疗卫生机构)工作的卫生(不含中医药专业,下同)专业技术人员。
第三条 基层卫生副高级专业技术职务任职资格实行考试、答辩和评审相结合的综合考察形式,基层卫生正高级专业技术职务任职资格实行答辩和评审相结合的综合考察形式。
第二章 资格设置
第四条 基层卫生高级专业技术职务任职资格申报设置19个专业,具体如下:
全科医学、内科学、外科学、妇产科学、儿科学、眼耳鼻咽喉、皮肤病与性病、精神卫生、急救医学、康复医学、口腔医学、医学影像、病理、医学检验、药学、护理、医学技术、公共卫生、卫生管理。
第五条 基层卫生高级专业技术职务任职资格分为副高级和正高级,副高级专业技术职务任职资格的名称为基层卫生副主任医(药、护、技)师,正高级专业技术职务任职资格的名称为基层卫生主任医(药、护、技)师。
第三章 基本条件
第六条 政治素质、职业道德要求:
1. 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻卫生与健康工作方针,自觉履行医疗卫生机构的政治责任和社会责任,牢固树立“四个意识”,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
2. 具有强烈的事业心和责任感,热爱医疗卫生事业,坚持原则,敢于担当,忠于职守,勤勉尽责,能够全身心投入工作,实绩突出;
3. 坚持德才兼备,以德为先。坚持把品德放在卫生专业技术人员评价的首位,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,以人为本,仁心仁怀,严于律己,廉洁从业,严格遵守医德规范,不以医谋私;
4. 任现职以来,申报前规定任职年限的年度考核结果均为合格(称职)及以上。
第七条 延期申报。
(一)申报人员任现职以来,有下列情况之一的,延期3年申报:
1. 医疗事故主要责任及以上责任者,并且从事故认定之日起,3年内不得申报;
2. 受到党纪处分、政务处分、刑事处罚的,并且在受处分、处罚期间不得申报,受到党纪处分的,影响期内不得申报,从影响期结束之日起,3年内不得申报;受到政务处分的,从解除处分之日起,3年内不得申报;
3. 年度考核结果为“不合格”的,并且从考核不合格的次年起,3年内不得申报;
4. 收受“红包”、索取“回扣”的,并且从认定之日起,3年内不得申报;
5. 提交虚假申报材料的,并且从认定之日起,3年内不得申报;
6. 有违反评审规定的行为,在申报材料中瞒报的,并且从认定之日起,3年内不得申报。
(二)申报人员任现职以来,有下列情况之一的,延期1年申报:
1. 医疗事故次要责任者,并且从责任认定之日起,1年内不得申报;
2. 年度考核结果为“基本合格”的,并且考核为基本合格的次年不得申报;
3. 在医疗“三监管”中受到行政处罚的,并且从责任认定之日起,1年内不得申报;
4. 其他违反评审规定的。
第八条 基层卫生副高级专业技术职务任职资格专业能力。
1. 具有比较系统的专业理论知识和比较丰富的专业实践经验,知晓本专业省内外现状及发展趋势。掌握与本专业相关的法律、法规、标准及技术规范;
2. 掌握新理论、新知识、新技术,并用于本专业的工作实践和研究中。对本专业的某一领域有一定研究,能解决本专业中一些复杂问题;
3. 具有医学相应专业中专学历,受聘卫生或基层卫生中级专业技术职务满9年;医学相应专业大学专科学历,受聘卫生或基层卫生中级专业技术职务满7年;医学相应专业大学本科学历或学士学位,受聘卫生或基层卫生中级专业技术职务满5年;医学相应专业研究生学历或硕士学位,受聘卫生或基层卫生中级专业技术职务满4年;医学相应专业博士学位,受聘卫生或基层卫生中级专业技术职务满2年。
第九条 基层卫生正高级专业技术职务任职资格专业能力。
1. 具有系统而扎实的专业理论知识和丰富的专业实践经验,掌握本专业省内外现状及发展趋势。掌握与本专业相关的法律、法规、标准及技术规范;
2. 掌握新理论、新知识、新技术,并用于本专业的工作实践和研究中。对本专业的某一领域有深入研究和专长,能解决本专业中一些疑难问题;
3. 具有医学相应专业大学专科学历,受聘卫生或基层卫生副高级专业技术职务满7年;医学相应专业大学本科及以上学历或学士及以上学位,受聘卫生或基层卫生副高级专业技术职务满5年。
第四章 申报评审条件
第十条 申报医师、护理类高级专业技术职务任职资格人员,须具有《执业医师法》、《医师执业注册暂行办法》、《护士条例》、《护士执业注册管理办法》规定的相应专业执业准入资格。
申报医师类高级专业技术职务任职资格人员,申报评审专业须与执业注册范围一致。
第十一条 卫生副高级专业技术资格理论考试。
申报基层卫生副高级资格评审前,须参加(基层)卫生副高级专业技术资格理论考试且成绩合格。申报评审专业须与(基层)卫生副高级专业技术资格理论考试专业相近。
第十二条 工作业绩要求。
(一)病历和专题报告。设病床的医疗机构临床医师,须提交本人任现职期间主治(持)的原始病历复印件3份(不同年度各1份)。其他申报人员须提交专题报告2份。
(二)申报基层卫生副高级专业技术职务任职资格的,在任现职期内须至少具备下列条件之一:
1. 因本专业工作业绩突出或在参与重大医疗卫生保障活动中做出特殊贡献,获得县级及以上党政机关表彰1次;
2. 获得县级及以上行政部门组织的技能竞赛个人三等奖及以上奖项1次;
3. 作为主要完成人获得本专业授权发明专利(排名前3位)或实用新型专利(排名第1位)1项(以专利证书为准);
4. 在市级及以上卫生健康行政部门政务微信或正式发行的期刊、报刊上公开发表本专业科普文章3篇,每篇不少于1200字;
5. 年度考核获得“优秀”等次3次及以上(仅适用于公立医疗卫生机构,民营医疗机构及个体诊所除外);
6. 作为本单位业务骨干,工作成绩突出,在基层医疗卫生机构工作20年及以上,且受聘(基层)卫生中级专业技术职务不少于10年。
(三)申报基层卫生正高级专业技术职务任职资格的,在任现职期内须至少具备下列条件之一:
1. 因本专业工作业绩突出或在参与重大医疗卫生保障活动中做出特殊贡献,获得县级党政机关表彰2次或获得市(厅)级及以上党政机关表彰1次;
2. 获得市(厅)级及以上行政部门组织的技能竞赛个人三等奖及以上奖项1次;
3. 作为主要完成人获得本专业授权发明专利(排名前3位)或实用新型专利(排名第1位)2项(以专利证书为准);
4. 在市级及以上卫生健康行政部门政务微信或正式发行的期刊、报刊上公开发表本专业科普文章5篇,每篇不少于1200字;
5. 本专业论文1篇;
6. 参与(排名前5位)市(厅)级及以上科研项目1项;
7. 年度考核获得“优秀”等次3次及以上(仅适用于公立医疗卫生机构,民营医疗机构及个体诊所除外);
8. 作为本地区、本单位学科(专业)带头人,在基层医疗卫生机构工作30年及以上,且受聘(基层)卫生副高级专业技术职务不少于8年。
第十三条 继续教育。
任现职以来,根据《专业技术人员继续教育规定》(人社部第25号令)精神,按照《四川省人力资源和社会保障厅关于专业技术人员关于〈继续教育规定〉贯彻实施的意见》(川人社发〔2016〕20号)、《四川省继续医学教育学分管理办法(试行)》(川卫发〔2017〕134号)等相关规定,参加公需科目和专业科目的继续教育,达到规定的课时、学分要求。
第十四条 对口支援和进修学习。
须按有关规定完成对口支援和进修学习。
第五章 破格申报条件
第十五条 基层卫生专业技术人员不能同时申请既破资历,又破学历。
第十六条 受聘卫生或基层卫生中级专业技术职务满3年,在任现职期内具备下列条件之一的,可破格申报基层卫生副高级专业技术职务任职资格:
1. 获得省(部)级及以上党政机关表彰;
2. 获得省级及以上“五一”劳动奖章;
3. 获得市级及以上劳动模范或先进工作者称号;
4. 市(厅)级以上学术技术带头人或后备人选;
5. 获得四川省卫生健康委有突出贡献中青年专家、四川省临床技能专业师资、四川省基层卫生拔尖人才等市(厅)级及以上党政机关授予的学术技术称号者。
6. 市(厅)级及以上科研课题的课题负责人或第一主研人,并在《中文核心期刊要目总览》收录期刊发表本专业论著2篇或发表本专业SCI论著1篇。
第十七条 不具备规定学历,但受聘卫生或基层卫生中级专业技术职务满9年,具有丰富的医疗卫生实践经验和独到的医疗技术,其医疗效果达到省内先进水平,得到省内同行和社会的广泛认可,除具备第十六条条件之一外,可经3名本专业同行专家(省、市级三级医疗卫生机构正高级专家)推荐,破格申报基层卫生副高级专业技术职务任职资格。
第十八条 受聘卫生或基层卫生副高级专业技术职务满3年,在任现职期内具备下列条件之一的,可破格申报基层卫生正高级专业技术职务任职资格:
1. 获得省级及以上劳动模范或先进工作者称号;
2. 获得全国“五一”劳动奖章;
3. 省学术技术带头人后备人选。
4. 省(部)级及以上科研课题负责人或第一主研人,并在《中文核心期刊要目总览》收录期刊发表本专业论著4篇或发表本专业SCI论著2篇;
5. 省级政府或中华医学会科技进步三等奖及以上奖项的获奖人员(排名前3位),并在《中文核心期刊要目总览》收录期刊发表本专业论著4篇或发表本专业SCI论著2篇;
6. 国家科技支撑项目、国家自然科学基金课题第二主研人及以上。
第十九条 不具备规定学历,但受聘卫生或基层卫生副高级专业技术职务满7年,具有丰富的医疗卫生实践经验和独到的医疗技术,其医疗效果达到省内先进水平,得到省内同行和社会的广泛认可,除具备第十八条条件之一外,可经3名本专业同行专家(省、市级三级医疗卫生机构正高级专家)推荐,破格申报基层卫生正高级专业技术职务任职资格。
第二十条 在任现职期内,参加各级党委、政府指派的援外、援藏、援彝工作满1年,且年度考核结果为合格及以上的,可提前1年申报;工作满2年,且年度考核结果均为合格及以上的,可提前2年申报。
第六章 附 则
第二十一条 医疗卫生机构名称问题。
凡是有多个名称的医疗卫生机构,其卫生专业技术人员在申报基层卫生高级专业技术职务任职资格评审时,只能使用1个名称,且必须以机构编制部门核定的第一名称(主体名称)为准。社会办医疗机构名称以医疗机构执业许可证核定名称为准。
第二十二条 申报基层卫生高级专业技术职务任职资格,还须按照相应层级的评审条件和实践能力、工作业绩相关规定,结合本人专业、工作经历和业绩,并按规定的材料要求和申报程序送评。
第二十三条 与本条件相关的材料要求、若干问题说明等见附录。
第二十四条 本条件由市卫生健康委、市人力资源社会保障局负责解释。
此前规定与本条件不一致的,以本条件为准。本条件没有规定,或规定不明确的,以相关规定为准。
第二十五条 本条件从2019年12月10日起施行,有效期5年。
附 录
一、 有关词(语)或概念的特定解释
1. 科技进步奖(及相应奖项):指政府颁发的科技进步奖、成果奖、自然科学奖、国家发明奖等奖励项目。
2. 表彰:指党委、政府授予的先进个人、劳动模范,或政府人事部门参与的系统先进工作者综合表彰等。
3. 省(部)级:指国家各部委和省级政府。
4. 市(厅)级:指省辖市和省级业务主管厅(局)。
5. 基层医疗卫生机构:指县级及以下医疗卫生机构(不含三级医疗卫生机构和成都市所辖区的区级医疗卫生机构)。
二、 本条件若干问题的说明
1. 学历(学位)。
晋升卫生专业技术资格应具备国家教育和卫生健康行政部门认可的学历,各种培训班颁发的结业证书或专业证书不得作为申报专业技术资格的学历依据。
2. 任职资历计算方法。
从现专业技术职务聘任之日起计算至申报当年年底。
3. 基层卫生副主任医(药、护、技)师可直接申报基层卫生主任医(药、护、技)师资格,但不可直接申报主任医(药、护、技)师资格。
4. 本条件中所涉及的奖项、表彰、荣誉等,均以个人奖励证书为准。
5. 本条件所提“市”指设区市,不含县级市:“县、市、区”中的“市”,是指县级市。
6. 本条件所指水平,一般通过考试、答辩及高评委专家评审认定。
7. 学术论文。
有效期刊是指能在中华人民共和国国家新闻出版广电总局网站(http://www.gapp.gov.cn/)查询到、公开发行,且专业性和学术性较强的期刊。
有效论文是指作为第一作者发表在有效期刊上,且正文字数不少于1500字的论文。文章清样、刊用通知、增刊不能认定为有效论文。同刊物同一期上发表2篇及以上论文(论著)的,只认定为1篇。
论著应具有四大特点:(1)在写作的形式上有比较规范的要求,应包括文题、作者姓名、单位、属地、邮编,符合要求的中文摘要、英文摘要、关键词、前言(引言)、资料(材料)与方法、结果、讨论(体会)和参考文献等各项内容(正文字数不少于2500字)。(2)论著是作者从自己已占有的基本素材(第一性资料)出发,经过科学、严谨地整理、加工、分析、论证,得出论点并形成规范性的文字作品。(3)论著所表达的结论比较明确、可信,论文质量与学术价值较高。(4)论著应为一次性文献(含循证医学的系统评价)。
论文的文体结构具备论著所要求的各项规范内容及特点,不论是否刊载于期刊论著栏内,均可认定为论著。如该论文不具备论著所要求的各项规范内容及特点,即使刊载于期刊的论著栏目内,也不能认定为论著。
8. 科普文章。
科普文章是把已有的科学知识、科学方法,以及融于其中的科学思想和精神,通过文字的方式表达出来,而使之为读者所能理解的文章。
科普文章须具备以下特点:(1)科学性。选题科学,论据确凿,论证合理,文字简洁准确。(2)创新性。选题要有创新性,要写别人没有写过的东西,并对今天的实际生活具有指导和借鉴作用。(3)实践性。选题必须是在科学探索活动中发现的,论据必须有实践依据,不能凭空捏造、猜测。(4)普及性。选题要有普及性,是广大人民群众所关心和希望了解的一些问题。
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