河北省现有大型医用设备约1790台,但分布极不均衡,且国产设备市场占有率低。面对社会需求的持续增长,农工党省委呼吁加强大型医用设备配置与管理, 推行大型医用设备资源共享。
河北新闻网讯(河北日报、河北新闻网记者薛惠娟)大型医用设备在现代医疗卫生事业中起着越来越重要的作用,近年来我省对大型医用设备的需求持续增长。“大型医用设备在不同地域的分布极不均衡,三甲医院大型设备资源聚集,贫困和偏远地区大型设备资源匮乏,且国产大型医用设备市场占有率偏低。”农工党省委日前提交提案呼吁,强化大型医用设备管理,优化资源配置,夯实分级诊疗医改制度落实基础。
按照有关规定,国家对大型医用设备实施配置管理,对大型医用设备目录实行动态调整和更新。大型医用设备分为甲类和乙类两种,其中甲类由国家卫生计生委负责,乙类由省级卫生计生委负责。
据了解,截至目前,我省已审批配置大型医用设备约1790台,其中甲类占0.84%,乙类占99.16%.甲类设备分布在全省10家医疗单位,全部为三级甲等医院。乙类设备配置情况为,三级医院占45.86%,二级医院占34.08%,一级医院占4.11%,其他医疗机构占15.94%.1775台乙类设备中,国产设备占13.22%,进口设备占86.78%.
农工党省委通过调研发现,在大型医用设备使用和管理中不同程度地存在着一些问题:城市市区和一些县城存在大型医用设备重复购置现象,浪费大量人力财力;医疗人员存在过度依赖设备进行诊断的错误观念,导致对病人的过度医疗;医疗机构内部缺乏大型医用设备维修保养专业技术人员,进口设备多数是依赖国外制造商提供服务,致使维修不及时等。
农工党省委建议,结合我省卫生体制改革及大型医用设备现状,制定科学合理的区域配置规划。进一步加强宏观调控,在资源配置政策上向县区倾斜,重点支持县级公立医院、乡镇中心卫生院,逐步实现合理配置。出台相关政策,一方面为私营医疗机构松绑,对其不再实行乙类医用设备许可证审批管理,激活第三方医疗服务市场,方便群众选择就医;另一方面扶持国产医用设备行业发展,在资源配置许可审批及城镇医保报销政策上向国内企业倾斜,可提高使用同类国产设备诊疗的报销比例,引导医疗机构使用国产产品。
“加大政府协调力度,推行大型医用设备资源共享,奠定分级诊疗硬件基础。”农工党省委提出,对于已购进且运行效率不高的二手医用设备,通过有关政策限制,使其更新换代逐步淘汰。实行医疗卫生系统内医用设备共用,对在一所医院闲置而在系统内其他医院又能发挥作用的设备,实行系统内共用。同时,出台大型医用设备在不同级别的医疗机构诊疗收费标准不同的政策,通过价格调控,使患者选择就近诊疗。
农工党省委也建议强化大型医用设备管理,呼吁加强采购管理、设备应用技术人才培养和维修人员的配置培训。提案中提出,医疗机构购置百万元以上的大型设备,应实施市场调研和专家论证,对医院相关的技术水平及管理水平进行评估,以使设备购置后能真正发挥作用,提高设备利用率。进一步加大操作、使用大型医用设备的人才培养力度,提高基层医技人员绩效工资比例,鼓励省、市、县(区)技术人才流动,从而增强县级以下基层医疗机构的技术力量。同时,注重大型医用设备维修人员的配置与培训,严格落实设备日常维护保养制度,防止“带病”运转,确保设备正常使用及诊疗数据准确无误。