近日,山东省卫生健康委员会、山东省人力资源和社会保障厅发布《关于印发山东省基层卫生高级职称评审条件指导标准的通知》(以下简称《标准》),公布基层卫生高级职称评审条件。
为卫生院、社区、诊所、村卫生室人员量身定做
该《标准》适用于经卫生健康部门批准且具有独立法人资格的乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)及诊所、村卫生室等卫生健康服务机构中卫生专业技术人员。
一直以来,对于基层医疗机构特别是村卫生室、诊所医务人员来说,评定职称都是一件难事。虽然能力业绩和执业资格都符合标准,但基层诊疗范围大多是常见病多发病以及公共卫生,无法满足职称评审的重重要求和门槛。
该《标准》就是针对基层卫生人员的特殊情况,进行了针对性的要求和规定,让基层卫生人员也能够获得与之相匹配的职称。
资格设置分为4类
基层卫生高级职称分为医、药、护、技4类,正高级和副高级职称名称分别为:
(一)基层主任医师、基层副主任医师;
(二)基层主任药师、基层副主任药师;
(三)基层主任护师、基层副主任护师;
(四)基层主任技师、基层副主任技师。
可以发现,与二级医院及以上不同,基层卫生高级职称的名称前面挂有“基层”二字,名称的不同也代表评定标准和条件会随之改变。
评价重点侧重基层诊疗、医德医风、公卫工作
根据医疗卫生机构功能定位和分级诊疗的要求,将常见病、多发病诊治专题报告、病案分析资料、工作总结、医疗卫生新技术推广使用报告、开展健康教育与健康促进次数、健康档案管理数等作为评审的重要内容。
加强医德医风考核,引导卫生专业技术人员在强化服务意识、提高服务质量、突出工作业绩上下功夫。
重点考核提供基本公共卫生服务,常见病、多发病的诊疗、护理、康复等综合服务能力,承担公共卫生管理工作以及对村卫生室、社区卫生服务站的综合管理、技术指导和乡村医生的培训等工作情况。
参加基层卫生高级职称评审的专业技术人员,论文、科研成果不做硬性规定。
专科,主治7年以上,考核合格者即可
基层副主任医(药、护、技)师,符合下列条件之一:
(1)具有大学本科及以上学历或学士及以上学位,聘任主治(主管)医(药、护、技)师专业技术职务5年以上,且近5年年度考核结果均为“合格”以上;取得博士学位,聘任主治(主管)医(药、护、技)师专业技术职务2年以上,且近2年年度考核结果均为“合格”以上;
(2)具有大学专科学历,聘任主治(主管)医(药、护、技)师专业技术职务7年以上,且近5年年度考核结果均为“合格”以上。
基层主任医(药、护、技)师,符合下列条件之一:
(1)具有大学本科及以上学历或学士及以上学位,聘任副主任(基层副主任)医(药、护、技)师专业技术职务5年以上,且近5年年度考核结果均为“合格”以上;
(2)具有大学专科学历,从事本专业工作25年以上,聘任副主任(基层副主任)医(药、护、技)师专业技术职务7年以上,且近5年年度考核结果均为“合格”以上。
注重能力业绩
在能力业绩上,根据注册科目不同, 基层副主任医(药、护、技)师需满足下面条件:
全科医学 | 需具有注册范围为全科医学的医师执业证书。在全方位开展健康促进、疾病预防、诊疗、康复、社区护理等方面有一定的经验;能根据社区情况制定社区诊断方案,熟练掌握主要慢性病的一、二、三级预防,以及急症的鉴别诊断、紧急救治处理与转诊;通过对病例的筛查,能及时准确地发现常见慢性病人,并对其进行长期跟踪服务;具有一定的基层卫生保健的组织管理能力;能制定社区不同人群的健康计划,组织实施,并对全程进行评价。 |
内科 | 熟练掌握正确的病史采集和物理学检查技术;掌握常见疾病的发病原理及其诊断、鉴别诊断要点和处理原则;掌握常用诊疗技术、相关技能及常用药物的正确使用;对较复杂疑难病症能做出正确诊断并及时安全转送;具有较高的医疗活动组织管理能力。 |
外科 | 对外科领域内疾病、危急重症能作出正确地诊断、鉴别诊断和初步处理;熟练掌握外科各种中型手术的指征、手术操作技术、手术前后处理等;具有较高的医疗活动组织管理能力。 |
妇产科 | 对妇产科领域内疾病、危急重症能作出正确地诊断、鉴别诊断和初步处理;熟练掌握中型手术的指征、手术操作技术、手术前后处理等;具有较高的医疗活动组织管理能力。 |
儿科 | 熟练掌握正确的病史采集和物理学检查技术;掌握常见疾病的发病原理及其诊断、鉴别诊断要点和处理原则;掌握常用诊疗技术、相关技能及常用药物的正确使用;对较复杂疑难病症能做出正确诊断并及时安全转送;具有较高的医疗活动组织管理能力。 |
口腔科 | 熟练掌握正确的病史采集和物理学检查技术;掌握常见疾病的发病原理及其诊断、鉴别诊断要点和处理原则;掌握常用诊疗技术、相关技能及常用药物的正确使用;对较复杂疑难病症能做出正确诊断;具有较高的医疗活动组织管理能力。 |
公共卫生 | 掌握系统的预防医学理论,三级预防原则及步骤;熟悉常见传染病的防治、检疫、隔离措施;具有组织实施传染病、慢病防治及地方病、寄生虫病防治方案能力,能承担流行病学调查任务;熟悉儿童计划免疫、学校卫生、妇幼保健、健康咨询、健康检查、检查结果的判读及健康指导;熟练进行公共卫生有关业务活动的设计及数据的收集、处理工作。 |
计划生育 | 具有本专业系统的基础理论和专业知识,能正确、熟练地完成计划生育的各项技术服务工作;能正确、熟练地解决计划生育常见的复杂、疑难病症的诊治和手术问题;能承担计划生育的指导与咨询工作;在计划生育技术服务工作中有一定的组织、管理能力;对本地区的计划生育技术服务工作提出指导性的意见。 |
药学 | 掌握本专业的基本理论知识,具有较丰富的药学工作经验,了解医院药学管理及法规的基本内容;掌握药品供应、调配、管理及养护等各项工作的技术要求和操作规范;掌握毒、麻、精神药品等特殊药品的管理规定,了解药品不良反应监测的程序与监测方法。 中药人员应熟练掌握中药的加工炮制、制剂、调配、鉴别和养护等技术操作,并在某一方面有所专长。 |
护理 | 掌握护理专业的基础理论与专科知识,具有丰富的临床护理经验;掌握本专科疾病的护理要点、治疗原则,能熟练掌握本专科护理技能;能独立解决本专业疑难重症病例的护理问题。 |
医技类 | 了解本专业现状及发展动态,熟练掌握本专业各项技术操作及相关技能,有丰富的实践经验;能吸收最新技术并应用于本专业,为相关学科提供准确的诊断、检查报告,参与有关疾病的诊断、治疗、预防工作;了解本专业仪器设备的原理、性能、使用及其安装、保养和维护。 |
中医 | 全面掌握中医基础理论、中医经典著作及与本专业有关的各家学说;能运用中医理、法、方、药进行辨证论治;能熟练运用中医适宜技术防治常见病、多发病;对本专业领域内较复杂疑难的疾病、危急重症有深入的了解,并能正确的诊断和处理;掌握与本专业有关的现代医学临床知识及技能;具备中医带教能力,可开展中医基层师承工作;具有较高的医疗活动组织管理能力。 |
对长期扎根基层者可破格晋升
申请职称评审时,需注意以下事项:
(一)申报基层卫生高级职称的专业技术人员在同一年度不得同时申报全省统一的卫生高级职称。取得一类职称5年内,不得申报另一类同级别的职称。
取得基层卫生副高级职称的专业技术人员申报全省统一的卫生正高级职称时,应当在取得全省统一的卫生副高级职称后申报。
(二)学历应当是国家承认的正规学历,所学专业应当与本人所申报的专业相同或相近。
(三)本标准中所称“以上”含本数,所称“以下”含本级。
(四)各设区的市可以结合当地实际,制定本市具体的评价标准。对不具备规定的学历、资历但长期扎根基层,业绩显著、贡献突出的,各设区的市可制定相应破格条件。
今年2月中央印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》提到,要落实乡村基层医疗机构的职称晋升和倾斜政策,优化乡镇医疗卫生机构岗位设置。
不少地方也在评定职称方面实行双线晋升,坚持“凡晋必学”“凡下必用”,打通政策“最后一公里”,确保落实基层职称制度无“盲点”。
无论如何,基层卫生职称评定不能粗暴地将条件与大医院晋升划等号,需结合基层工作定位来确定标准,让基层卫生领域能力优秀者获得与之相匹配的职称和待遇。
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