总书记多次作出重要指示批示，2021年5月12日在我省考察时再次强调，要做好中医药守正创新、传承发展工作。省委、省政府就贯彻落实总书记指示批示精神做出安排部署，要求强化规划引领，坚持以重点工作、重大项目带动中医药强省建设整体跃升。2022年3月，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》。2022年4月，分管副省长主持召开专题会议，对规划编制工作提出要求。按照国家工作部署和省委、省政府领导指示，结合我省中医药发展实际，省卫生健康委牵头起草编制了《河南省“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》）。

对全省“十四五”中医药工作进行全面部署，统筹谋划发展思路和方向，明确目标任务和重点措施，提供前瞻性的、可操作的行动指南和实施路径，促进中医药强省建设取得实质性成效，更好地发挥中医药在保障人民健康和促进经济社会发展中的作用。

（一）框架结构。《规划》分为四个部分。第一部分是规划背景，总结我省“十三五”时期中医药发展取得的成绩，分析“十四五”时期面临的形势与问题。第二部分是总体要求，提出“十四五”时期我省中医药发展的指导思想、基本原则、发展目标。第三部分是战略任务与重点工作，提出“十四五”时期我省中医药七项重点任务。第四部分是组织实施，阐明规划实施的保障措施。

（二）总体思路。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于中医药工作的重要论述，认真落实党的十九大和十九届历次全会精神，以高质量发展为主题，强基固本、守正创新，统筹推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化等全面协调发展，提速提质推进中医药强省建设，更好发挥中医药在健康中原建设和保障人民健康中的作用。

（三）主要目标。到2025年，中医药强省建设取得显著成效，中医药服务能力明显增强，中医药人才队伍结构更加合理，中医药产业和健康服务业提速发展，中医药科研创新取得新突破，中医药文化更加繁荣，中医药治理管理水平进一步提升。

（四）重点任务。七项重点任务：一是建设高质量中医药服务体系。做强龙头中医医疗机构，壮大骨干中医医疗机构，筑牢基层中医药服务阵地，健全其他医疗机构中医药科室，促进社会力量举办的中医医疗机构持续规范发展，加快中医城市医联体和县域医共体建设，加强中医药信息化建设。二是提供全生命周期中医药服务。打造“豫医服务”中医药专科专病品牌，巩固中医药在疾病治疗中的特色优势，鼓励提供中医治未病服务，强化中医药特色康复能力，提高中西医结合水平，增强中医药公共卫生应急能力。三是打造高素质中医药人才队伍。提升中医药院校教育水平，夯实基层人才队伍，优化人才培养模式，健全人才评价激励机制。四是发展高效能中医药健康产业。推动“豫产”药材质量提升，做大做强“豫药”产业，强化中医药安全保障能力，壮大中医药健康产业新业态。五是建设高水平科技创新体系。推进中医药科研和创新平台建设，建立中医药科技评价和管理体系，挖掘传承中医药精髓。六是推进中医药文化繁荣发展。加强中医药文化研究，促进中医药文化传播，深化中医药交流合作。七是提升中医药治理管理水平。健全中医药管理体制，加强中医药法治建设，完善符合中医药特点的评价体系和管理制度，完善中医药价格和医保政策。

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