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（一）初级卫生保健的产生
（二）初级卫生保健的概念： 就是最基本的、人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。
（三）基本原则
1.合理布局
2.社区参与
3.预防为主
4.适宜技术
5.综合途径
（四）基本内容
1.基本任务
促进健康、预防、治疗、康复
2.八项基本要素：
增进必要的营养和供应充足的安全饮用水
基本的环境卫生
妇幼保健，包括计划生育
主要传染病的预防接种
地方病的预防和控制
目前主要卫生问题及其预防控制方法的宣传教育
常见病和创伤的恰当处理
基本药物的供应
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