黑龙江省位于祖国东北边陲，是我国位置最北、纬度最高的省份。土地总面积45.4万平方公里，占全国土地总面积的4.7%，居全国第6位。黑龙江省现辖13个地级行政单位，市下辖19个县级市、47个县、64个区、464个镇、480个乡、9157个村。至2001年底，全省总人口3811万人，拥有少数民族51 个，人口达199.9万人。全省农村人口1800余万人。黑龙江省大部分区域处于中温带，冬季冰期长，气候寒冷，温差大。

　　黑龙江省现有医疗、预防、保健、监督等各级各类卫生机构8，469个，其中医疗机构7，929个（非营利性医疗机构5，139个，营利性医疗机构2，790个）。县级以上医疗机构854个（含中医医疗机构85个），疾病控制中心101个（不包括尚未改革的区级防疫机构），卫生监督所84个，专科疾病防治院（所、站）144个，妇幼保健院（所、站）150个，高等医学院校6所，附属医院15个，医学科学研究机构14个，乡镇卫生院931个，村卫生所12，689个，省卫生厅直属医疗机构25个。全省卫生人员总数192，858人，其中卫生技术人员149，274人，床位数115，930张。全省卫生机构房屋总面积1，376万平方米。每千人口拥有医院床位数3.13张，每千人口拥有卫生技术人员3.91人。农村有医疗点的村占总村数的比重达97%，有乡村医生和卫生员3万余人。基本建立了覆盖全省的医疗卫生服务体系。

　　近年来，黑龙江省重点加强艾滋病、结核病、SARS、人禽流感、流行性出血热、氟病等重点疾病的监测和预防控制工作、计划免疫和地方病防治，取得了明显成效。我省实现了国家消除碘缺乏病阶段性目标，全省合格碘盐食用率达98%以上，儿童甲状腺肿大率在10%以下。农村传染病得到有效控制。尽管重点疾病防治工作取得了一定成绩，但由于黑龙江省地处偏远，地域广阔，自然条件较差，经济发展水平落后医学|教育网搜集整理，各地间发展不均衡，城乡之间差别较大，目前仍有诸多疾病如白内障、恶性肿瘤、心脑血管疾病、地方性甲状腺肿、高血压、结核病、佝偻病、新生儿畸形等防治面临严峻形势，加之北方冬季漫长，饮食、生活习惯等影响，导致众多饮食相关疾病如胃肠道肿瘤发病较多、病期较晚，农村妇女生殖道病毒感染现象普遍，尤其在广大农村地区，看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫仍是需着力解决的突出问题。广大农村医疗卫生工作仍面临较大压力。

　　本项目将紧密结合黑龙江省农村地区卫生、计划生育服务的实际需求，研究筛选一批符合黑龙江省农村地区的卫生适宜技术，加强农村卫生适宜技术和产品的研究、开发、推广、应用，完善农村卫生适宜技术应用的组织、管理机制，建立农村卫生适宜技术应用的信息网络系统，为提高农村卫生机构及卫生技术人员的服务能力和扩大农村卫生适宜技术推广应用范围提供切实的科技支撑，为社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建提供科技支撑。我省将按照“因地制宜、制定计划、分类实施、分级管理，注重实效”的原则组织实施。项目实施要以农村卫生服务需求为导向，以提高农村卫生技术人员的技术水平和服务水平为中心，以依靠科技进步促进农村卫生事业发展为动力。

　　黑龙江省计划选择具有黑龙江省地域特点和疾病特点的哈尔滨市通河县、鸡西市鸡东县、绥化市肇东市、大庆市杜尔伯特蒙古族自治县等4个地区和各县若干乡、村为推广农村卫生适宜技术应用项目县（乡、村）进行试点，通过推广应用项目和建立长效机制，显著提高我省农村和基层医疗、预防、保健技术水平，切实解决农民看病难、看病贵的问题，为我省社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建做出积极贡献，也与我省东北老工业基地改造紧密结合，为我省经济、社会等各方面的全面发展奠定良好基础。济、社会等各方面的全面发展奠定良好基础。