“一支留得住、用得上、业务好、医德高、受欢迎的乡村医生队伍已经在我区建立。”云南省昭通市昭阳区卫生局局长杨连刚日前介绍说，到目前该区基本解决了村卫生室医技人员匮乏、卫生服务水平低下等问题，乡村医生整体素质有了质的提高，编织了一张有着最坚韧网底的三级医疗预防保健网，有效满足了农村居民的医疗卫生需求。

　　昭阳区位于云贵高原腹部，64.3%的农业地区处在高寒区域，以前这里存在着严重的乡村医生难招聘、难留住、难提高的现实状况。为解决这种现状，从2008年初开始，在该区区委、区政府的支持下，该区卫生局采取制度化要求和人性化帮扶相结合的方式，狠抓乡村医生队伍业务素质和服务能力建设，有效地形成了赛业务、论能力、讲贡献的昭阳乡村医生精神。

　　“乡村卫生室工作条件完全不同于城区医疗机构，乡村医生所承担任务的繁重、行医环境的恶劣、必须付出的艰辛，在很大程度上要依靠村医个人的力量和成为基层卫生守望者的信心。”杨连刚说，每一名乡村医生的准入，都直接影响和关系到准入地的公共卫生和医疗保健服务能否顺利开展实施。为此，昭阳区卫生局提出“引进高素质、选择能力强、关键责任心、必须能扎根”的选人理念，对每一名加入乡医队伍的申请人必须进行村委会组织推荐、乡镇卫生院具体分析、分管副局长实地考察、局长办公会讨论决定的准入程序，从源头上确保了乡村医生队伍逐渐走上专业、高效、稳定的发展道路。

　　为留住和培养人才，昭阳区卫生局还制定了符合昭阳区村卫生室工作实际的乡村医生管理办法，明确了辖区内乡村医生的职责范围、考核内容、薪酬分配、学习培训和奖惩机制，医`学教育网搜集整理对规范村级医疗机构执业行为、增强乡村医生掌握医学新知识新技能、提高农村医技人员干事创业的积极性和主动性有着巨大的推动作用。

　　昭阳区有三分之一以上的村卫生室处在交通极为不便、村民居住分散、经济收入较低的现实状况当中，为了能够让这部分乡村医生在严峻环境下持续保持工作热情，认真、有效地为每个农村居民提供基本医疗卫生服务，昭阳区卫生局一方面制定并实施了城区医师职称晋升、新招聘高等医学院的大学生试用期满转正前必须到条件艰苦的乡镇卫生院工作1年，并挂钩指导当地村卫生所的硬性政策，确保了偏远地区乡村医生知识更新的同时不影响工作，另一方面对高寒山区的乡村医生发放双倍于平缓地带乡村医生的补贴资金；建立局领导和机关科室定期走访慰问，解决实际问题的长效机制；每次开展乡村医生注册工作时，前往区人民医院进行健康体检的路费和体检费全额报销等一系列优惠措施。