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鉴于现行的督导实习的实际效果与设想效果有较大出入,英国护士和助产士理事会(The Nursing and Midwifery Council,简称NMC)正在使用新的业务评估机制逐步取代督导实习。
在招聘外籍护士的过程中医学教育|网搜集整理,NMC发现作为督导实习评估单位的医疗机构之间业务水平差距较大,对外籍护士的考核标准不统一,导致英国所引进的外籍护士的业务水平参差不齐。为使英国所引进的外籍护士都具有较高的业务水平,NMC于2005年9月1日正式确立了新的业务评估机制来考核申请注册英国护士的外籍护士,这就是海外护士教程(Overseas Nurses Programme,简称ONP)。
根据NMC要求,自2005年9月1日起,所有来自于非欧洲经济区(EEA)的外籍护士在申请注册英国护士并通过审核后,均要参加ONP;此前通过审核的外籍护士可在现行的督导实习和ONP中选择其一,但要在2006年9月1日前完成考核;2006年9月1日起,ONP完全取代现行的督导实习。
按照NMC的规定,ONP分两种方式,第一种是仅有20天的适应性学习,第二种是包括20天的适应性学习和3~6个月的临床督导实习。在第二种方式中,20天的学习时间包含在临床督导实习期内。20天的学习内容是英国护理行业的相关知识,主要是相关法律法规、病情记录、道德规范、药剂管理等方面。
ONP由NMC指定的教育机构实行。对于含有临床督导实习的ONP,这些教育机构会与医疗机构合作,共同完成对外籍护士的考核。教育机构和医疗机构联合运作ONP要经过NMC批准确认。这些进行临床督导实习的医疗机构可以是NHS下属的医疗机构、独立的医院、护理养老院或其他NMC指定的机构。
按照新程序医学教育|网搜集整理,外籍申请人按要求向NMC递交相关申请材料并经审核合格后,将会收到NMC的确认函,要求其参加ONP,并注明ONP是否包括临床督导实习。收到确认函后,外籍申请人可与NMC指定的教育机构联系(名单在NMC网站上),申请参加ONP教育机构审核其申请,安排其参加ONP.待ONP结束后,教育机构将相关材料送到NMC,以便外籍申请人完成注册英国护士。
目前,由于NMC指定的可进行ONP的教育机构不到四十家,ONP的名额有限,且很多外籍申请人被要求进行20天的适应性学习和3~6月的临床督导实习,导致ONP周期长,致使很多外籍申请人在递交ONP申请后等待很长时间才能参加考核。
根据中英双方政府签订的《中华人民共和国商务部和大不列颠及北爱尔兰联合王国卫生部关于招聘护理专业人员合作议定书》,英国雇主及其指定的英方招聘机构只能通过有资格的中国招聘机构招聘中国护理专业人员,不得在中国境内直接招收相关人员(中国招聘机构的名单在中国商务部的网站上)。此外,英方还要求中国护理专业人员在申请注册英国护士时必须进行督导实习。因此,对中国护理专业人员来说,如果想申请注册英国护士并到英国医疗机构工作只有通过中英双方政府有关部门许可的中国招聘机构办理相关手续才是安全、有效、及时的途径。
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