民生为国之大计,健康乃民生之本。
如果把健康比作“1”,把外在的一切比作后面的“0”,少了健康这个“1”,再多的“0”都是空谈。
健康是人全面发展的基础,关系千家万户的幸福。发展医疗卫生事业,是提高人民健康水平的必然要求。而医药卫生人才,是推进医疗卫生事业改革发展、维护人民健康的重要保障。
“健康所系,性命相托……”
这是每一位医学生步入神圣医学殿堂时的铮铮誓言。
肩负着“救死扶伤,治病救人”崇高使命的医学骄子,正面临着新时代的召唤。
医改从“破冰”到步入“深水区”,蓝图已绘就,奋进正当其时
有人说,这是一次波澜壮阔的远航。从“涉水”起航,到“破冰”勇进,如今已驶入“深水区”。
这次远航,就是医改。
医改,是公认的一道全球性的民生难题,更是一个人类有史以来最大的社会福利计划。
3年前,中共中央、国务院启动了新一轮医改,用最短的时间编织了世界最大全民医保网,基本医疗保险覆盖从6年前的3亿人到如今的13亿人,8.32亿农民成为最大受益群体,在我国几千年历史上首次使“病有所医”的宏愿成为现实。
这3年,和全国一样,广西医改工作稳步推进。自治区党委书记郭声琨多次主持党委常委会,研究广西医改重要事项;自治区主席马飚亲自担任医改领导小组组长。在自治区党委、政府的领导下,在各级各部门的共同努力下,在广大群众的积极参与下,广西在人口最多的少数民族自治区实现医改破难题,创造了经验,在今年4月全国医改工作会议上作了经验交流。
这3年,国家和自治区各级财政对医改的投入比例逐年大幅递增,2009-2011年全区医疗卫生支出达514.4亿元——相当于1996-2008年13年总和的1.6倍。围绕“保基本、强基层、建机制”的目标要求,着力构建新机制,五项重点改革成效显著:
全民基本医保制度框架基本形成。覆盖4900多万城乡居民,新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到200元,参保(合)率达到96%以上,超出国家目标任务6个百分点,“全民医保”时代正向我们阔步走来。
实施国家基本药物制度成效明显。所有政府办基层医疗卫生机构和1.4万多个行政村村卫生室提前实现基本药物制度全覆盖,破除了“以药养医”的旧机制,在国家307种基本药物基础上,我区遴选增补了274种基本药物。推进基层医疗卫生机构综合改革,实行定编定岗不定人,建立人员能进能出、能上能下的用人新机制,实现人事制度改革新突破。实行“托低不限高”的绩效工资政策,实现维护公益性、调动积极性的收入分配制度改革新突破。
基层医疗卫生服务体系进一步完善。每千人口人均床位数、全部医疗机构人员队伍分别比2008年增长24.4%和24.6%,基层门急诊量占比提高到62.7%. 基本公共卫生服务均等化水平不断提高。全区人均基本公共卫生服务补助经费提高到25元,基本公共卫生服务项目免费向城乡居民提供,服务项目扩大到10类。重大公共卫生项目提前或超额完成任务,并在艾滋病和地中海贫血防治上实现新突破,壮瑶医药事业取得长足发展。
公立医院改革试点积极推进。2市7县共23个公立医院启动改革,全区开展预约诊疗服务、临床路径管理和单病种付费的医院数量过半,医院内部管理得到加强。
正是这样“软硬兼施”、多管齐下,使我区基层医疗卫生事业发生了翻天覆地的变化,处处焕发盎然生机。
诚然,3年的医改,只是取得阶段性成果。2012年是实施“十二五”医改规划的开局之年。“开弓没有回头箭”,如今蓝图已绘就,站在新的起点上,奋进正当其时。