药品回扣的存在,久为社会诟病。回扣从药商发到开方医生手上,需要经过一个必不可少的环节——“统方”。记者昨日从省卫生厅获悉,14家省级医院将全面推行“防统方”软件,通过在医院管理系统上安装“反腐慧眼”,达到“防统方”目的。省卫生厅监察室主任金国文介绍,经过试点,“防统方”手段产生的震慑作用已经显现,医院内的“统方黑手”已有收敛。
“统方”是医院对医生用药信息量的统计。商业目的“统方”,则是将开出某种药品的医生名单及药品数量统计出来,药商依此“论功行赏”。因此,“统方”成为药品回扣从药商发到开方者手上一个必不可少的环节。近年来,随着各家医院相继开通HIS(医院信息管理系统),“黑手”只要登录相关数据库,即可获得精确的统计数字。因此,监控HIS成了“防统方”的关键。
根据卫生部要求,各级卫生行政部门和各类医疗机构必须加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理,严格“统方”权限和审批程序,未经批准不得“统方”,严禁为商业目的“统方”。
借鉴相关经验,省卫生厅在省级医院全面推行“防统方”软件。省卫生厅有关负责人表示,“防统方”软件的工作原理,首先是将网络地址定位到每台电脑、每个使用者;再核定相关数据库授权登录者。如果是越权登录,或是在非正常时间登录,就会在网上留下作案的痕迹。
“我们已经完成了‘防统方’软件的招标,最近一周即可安装并运行该软件。 ”安医大二附院纪委副书记、监察审计部部长方增华介绍,“此次在省级医院推行的‘防统方’软件,可以说是科技防腐手段。它能增加‘统方’的难度,使药商很难拿到准确的医生开方记录。”方增华说,省级医院每天的开方量非常大,“防统方”软件能即时监控HIS中的操作行为,对越权登录、非正常时间段操作等行为,会自动生成“嫌疑”报告。 “防统方软件其实是针对药品回扣的一种侦察手段,能产生明显的震慑作用。 9月份左右,我们还将结合软件使用,出台明确的违规操作处理规定。 ”
作为试点单位,安徽省中医院还出台了《关于严格禁止工作人员非法“统方”的规定》,建立药品用量动态监测及超常预警制度,将“防统方”软件和严密监控院内销售前20位的药品、药品采购岗位人员定期轮岗等结合起来。
省中医院表示,针对可能出现的医院工作人员为医药营销人员“统方”行为,一经发现和查实将严肃处理,情节严重者予以解聘;对由于教育不力、管理不严,造成医生用药信息泄漏,并为医药营销人员“回扣”提供方便的,除追究当事人责任外,还要追究当事人所在科室负责人的责任。
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