1月5日，2012年全国卫生工作会议在北京召开。在会上，卫生部部长陈竺指出，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委政府及其相关部门精心组织、密切配合，广大医药卫生人员充分发挥主力军作用，3年医改取得了重大进展。

    1.人民群众通过医改得到更多实惠

    3年来，“看病难”问题得到一定程度缓解。农村和偏远地区医疗服务设施落后、服务能力薄弱的状况显著改变，城市大医院“三长一短”（排队挂号、交费和拿药的时间长，医生问诊和检查时间较短）问题逐步缓解，群众看病就医感受有了较大改善。3年来，城乡居民开始享受到低水平、广覆盖的基本医疗保障，“看病贵”问题有所缓解。参合农民自付医药费用比例从2008年的73.4%下降到2011年的49.5%，看病就医经济负担大大减轻。3年来，城乡居民享受到均等化基本公共卫生服务。3年来，国民健康指标继续改善。2008-2011年，孕产妇死亡率从34.2/10万下降到26.1/10万，婴儿死亡率从14.9‰下降到12.1‰。

    2.中国特色基本医疗卫生制度框架初步建立

    我国基本医疗保障制度覆盖面已达95%以上。一个13亿人口的发展中大国用不到十年时间取得如此成就，被国际社会誉为创造了世界奇迹。基本药物制度取得阶段性进展。重新构建调整了我国医疗卫生服务体系，初步形成基层医疗卫生机构与二三级医院、专业公共卫生机构功能互补、上下联动，中西医机构并举并重，公立与非公立医疗机构合作并存、协调发展的服务格局，成为基本医疗卫生制度中最具中国特色的组成部分。基本公共卫生服务均等化，使我国长期坚持的“预防为主”方针有了制度安排，这是医改的一个突出亮点。经过几年努力，我国基本医疗卫生制度框架已初步建立，并成为中国特色社会主义制度的重要组成部分，将长久地造福国民健康，也为医改这一世界性难题探索了中国式解决办法。

    3.卫生事业正在发生结构性变化

    卫生资源配置结构发生较明显变化，重城市轻农村、重医疗轻预防、重高端轻基本、重西医轻中医的问题正在扭转，基层卫生人才队伍的数量、学历、知识结构也出现向好趋势。人民群众卫生服务利用结构开始发生变化，群众对基层医疗卫生服务的利用，2011年比2005年诊疗人次增加11.9亿，增长45.7%；出院人数增长1.2倍。城乡和地区间卫生发展差距逐步缩小。调查显示，2003年我国城乡居民享有医疗保障的比例分别为55%和21%，城镇显著高于农村，2011年这个比例分别增至89%和97%，农村反超城镇（见图1）。

    4.卫生总费用发生重大结构性变化

    2001年，我国卫生总费用中个人卫生支出比重高达60%，政府预算卫生支出和社会卫生支出分别仅占16%和24%.2010年个人卫生支出的比重下降到35.5%，政府预算和社会卫生支出的比重分别提高到28.6%和35.9%.这一重大结构性变化说明我国卫生筹资结构趋向合理，居民负担相对减轻，公平性显著改善（见图2）。

    近年来广大医疗卫生工作者在业务量接近饱和的情况下，努力挖掘内部潜力，开展一系列便民惠民措施，这既是医务人员对医改的奉献，也拉近了与患者的距离，提高了服务对象的满意度。

    除了字面上的数据，希望能看到更多可触及的证据，老百姓的反应如何？怎么评价的？基层医生的反馈是什么？

    13亿人口大国的医改，不会那么容易，有问题，有矛盾都可以理解，但还是要想办法解决问题，不能只有数据没有口碑，大家都不这么认为，那数据是怎么出来的？