打破“大锅饭”,公立医院将实行收支两条线,支出均由政府承担
绩效工资是医改的核心内容之一,东莞将在本月“试水”。记者5月15日获悉,东莞市中心血站等专业公共卫生事业单位会在本月实施绩效工资,而33家镇街公立医院的绩效考核方案正在制订当中。但凡纳入考核范围内的医护人员,人均年薪将不低于9.33万元。
政府为绩效工资买单
东莞市卫生局有关负责人表示,根据最新制订的方案,医疗卫生工作者多劳多得、优绩优酬。将在12月底前兑现绩效工资。凡纳入绩效工资实施范围的公立医院的工作人员,人均收入不低于9.33万元/年,这还不包括特殊岗位津贴、改革性补贴、计生评比奖、超时加班工作、节假日加班工资、夜班费及教学医院带教费等。
各单位的绩效工资到底由谁来买单呢?方案中规定,东莞市中心血站等专业公共卫生事业单位、政府举办的社区卫生服务机构实施绩效工资所需的经费,纳入同级财政预算安排。各镇街公立医院的绩效工资经费,先由各镇街政府对医院的收支进行核定,收支差额部分再由镇街政府在预算中予以足额安排。
实施绩效工资,东莞市镇两级财政到底要为此拿出多少钱呢?《方案》中并没有给出具体答案,相关部门的工作人员在接受羊城晚报记者的采访时,也只是简短地透露称:目前各镇街医院正在制订绩效工资的考核细则,因此工资总量还没有上报。
东莞市卫生局有关负责人也曾坦承,目前东莞各个公立医院的待遇水平都不一样,起码有一大半医院未达到“9.33万元/年”这个水平,新政实行之后,大多数医院实际上是等于加薪了。
绩效不等于业务提成
有市民在东莞本地的一家网站上也发帖表示支持,“医生薪水高才会把所有心思放在医疗上,业务水平才会提高。要是医生的薪水低,想方设法地从患者那弄钱,最终受害的还是老百姓。此外,高收入才能够吸引更多的好医生来东莞,为东莞市民的健康保驾护航。”但该市民也提出了自己的担心:“今后医护人员们的绩效考核将以‘多劳多得’为原则,那如何才能避免他们为了经济效益,给患者开‘大处方’、做‘大检查’呢?这样是否又会成为推动‘看病贵’的推手呢?”
东莞市卫生局表示,医疗卫生单位的绩效工资不能直接同与单位经济效益挂钩,也不等同于业务提成。对医疗卫生工作者的绩效考核,重点考核提供公共卫生和医疗服务的数量、质量、医德医风、社会效益、社会满意度等情况,按多劳多得、优绩优酬的原则,综合评定绩效考核的优劣。接下来国家和省级会出台相关的措施予以监管和制约,届时东莞的各个单位也会制定具体的细则。
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