“医改现在应该真正进入到‘三权分离’的时代”

全国人大代表、天津天士力集团董事长闫希军：

医疗资产的权力，应该和医院分离，国有资产管理部门成立专门的医疗资产管理部门，把资产从医疗剥离出来；

院长实行全社会聘任制，职责就是医院和区域的疾病防治、疾病谱的研究，解决医疗服务；

卫生部门就是监管、顶层设计、法律监管，不再既是医院的拥有者又同时是医院的管理者，把这三权一分离，我们谈的这些问题很快解决。

改革是对的，现在的问题是，怎么合理地改，我们需要的是全面、配套的改革，而不能只抓住其中的一个环节改革。

完善基本药物政策的四条建议

此外，针对当前改革中推进力度最大的基本药物制度问题，中国医药行业23家行业协(学)会与代表、委员联合提出了《完善基本药物政策的四条建议》(下称“建议”)。

建议提出：应当完善基本药物招标“双信封”制度，慎重推广“安徽模式”；扩大基层医疗机构用药范围，实行“宽使用、严把关”；国家基本药物目录品种实行总量控制，全额报销；取消药品加成率管制，给公立医院自主采购权。

建议还指出，应该尽快落实“十七大”报告中关于“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的基本精神，消除公立医院垄断地位，加快医保付费机制改革和公立医院改革。尊重公立医院的独立法人地位，简政放权，改变医疗机构所有权与经营权不分的现状，建立现代医院管理制度和运营机制，早日形成多元办医格局。