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医疗纠纷的多维思考

2012-09-06 10:29  来源:医学教育网    打印 | 收藏 |
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  生老病死,人生之四端。生给人们以喜、以乐,老给人们以愁、以忧,病给人们以苦、以痛,死给人们以哀、以伤。人皆怕死,也畏病痛,但人来到世间,不得不面对之。因此,也不得不面对医患关系,不论是和谐的,还是纷争的。近八年来,因种种原因,我不得不经常出入于医院,对此很有感受,也有苦难言。

  当下,医患纠纷已然成为我国最引人注目的民事纠纷之一,已有专家从实证、制度、鉴定、取证等多视角对医患关系、医患纠纷及其解决做出过总结和反思。而我也想从多视角、多维度对医患关系和医疗纠纷进行一番思考。

  首先,从医者视角反思:

    我们究竟对医院、医生报以道德期待还是规范期待?“医者父母心”,这是长期以来,我们对医生和医院的期待。它典型地反映了我们的文化传统对医生和医院的道德期待。然而,我们不得不面对的是,当今中国绝大多数医院实行自负盈亏,政府拨款已然不存(除个别特殊医院外),于是不得不面对“医者功利心”的问题。越是杏林高手,越被医院绑在功利的战车上。在这种背景下,患者对医生、医院仅仅以“父母心”来要求,是不是不合时宜?很多医生,知名的不知名的,他们不时告诉我:我们做医生的,前脚在医院,后脚可能在法院;前脚在病房,后脚可能在班房。在医生、医院已经不是靠道德,而是靠功利扩展其事业的情形下,制度究竟如何跟进?理念究竟如何更改?我想,这或许是我们思考问题的重要一维。

  其次,从患者视角反思:

    “医闹”现象,究竟是理性选择,还是非理性选择?医患纠纷中,患者“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决、一闹就解决。”这实际上与我国其他纠纷领域的情况相类似。这不过是患者及其家属们面对非理性制度的理性选择,这种理性,不过是一种成本和效益关系的权衡问题。当患者能够以支出更小的成本,获得更大的效益和利益的情形下,他为什么拒绝选择“医闹”呢?他为什么一定要依循法学家的法律理性,钻入法律套子,以高昂的成本,换取更小的收益呢?

  再次,从医疗制度视角反思:

    医院,究竟是“人民医院”还是“契约医院”?医院定位是医疗制度最重要的方面之一。我国所有的公立医院,都被号称是“人民医院”,反倒经常是和相当的人民大众有矛盾。尤其是最近十多年来,这种矛盾、甚至对立愈趋严重。这是一个基本事实,但这一事实所产生的原因究竟是什么?我想,如果国家不允许私立医院和公立医院在同一起点上公平竞争,如果不赋予医院和患者一种基本的契约关系,而仍强调道德期待上的“人民医院为人民”,或者一任公立医院垄断……那么,这种医疗制度,就不可能营造、构建一种有利于缓和医患关系的制度机制。所以,与其说“人民医院”,不如以契约来界定“医院”和“人民”的关系,真正使医院纳入制度体系。

  第四,从司法制度视角反思:

    司法活动,究竟是“平息矛盾”还是“判断是非”?我认为,现代司法强调在判断是非基础之上解决矛盾,而古典中国司法不太关注是非曲直,不论运用何种方法,只要能够平息矛盾即可。这种情形,被沿用至今。在当今我国的司法活动中,这种情形更甚。在法院,有所谓“搞定就是稳定、摆平就是水平、没事就是本事、妥协就是和谐”这句据说由当年某法院院长首创的“司法经”。在这种理念下,什么判断是非,以及和判断是非紧密相关的法律方法,就不可能获得法院和法官的青睐,法官的判断权变成了协调权,司法裁判和行政调解没什么两样。这一切,既引致了司法解决医疗纠纷的权威危机,也影响了司法解决医疗纠纷的效率和效果。因之,如何真正建立起以判断是非为前提的司法制度,对医疗纠纷的权威解决而言,自是非同小可的问题。

  最后,从行政制度视角反思:

    我国的行政,究竟是权力缺席还是权力冲突?我国卫生行政机构的基本职能究竟是什么,是患者人权保障,医政管理还是协调医患关系?相关法律法规似乎规定了很多职能,但具体实施起来,却是顾此失彼,难以兼顾。这种情况,似乎是权力冲突问题,但在我看来,是典型的行政权缺席问题。这种“权力缺席与权力失约”的问题至今依然严重地存在,特别是在行政机关的权力定位问题上,重重叠叠的法律法规,构织了百衲衣般的权力体系,但权力一旦启动,又难以真正操作。凡此种种,或使行政面对医患纠纷而无所作为,或使其面对医患纠纷又无所不为。究竟无为还是有为,仅仅取决于利益需要或政治需要,而不是医患关系的需要。所以,权力冲突一旦成为经常,与其说是权力冲突,不如说是权力缺席。

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