“‘保基本’不仅仅是现实能力的问题，还是根本的社会公平问题，牵涉到我们的长远发展，绝不能落入福利主义的陷阱。”在8月18日举办的“2011中国卫生论坛”上，全国人大常委会副委员长韩启德如是强调。

　　2009年，启动的新医改将“保基本、强基层、建机制”作为工作的重心，韩启德认为，“保基本”是医改的方向性问题，是立足于社会主义初级阶段的基本国情，“我们既不能妄自菲薄自甘落后，也不能脱离实际急于求成，要避免不切实际的期望。”

　　“必须进一步明确、细化、落实哪些是我们‘基本’的医疗，同时要注意解决区域不平衡、人群不平衡的问题。当前要坚定不移地把重点放在保障基本医疗上，‘保基本’不仅仅是一个现实能力的问题，还是根本的社会公平问题，牵涉到我们的长远发展，绝不能落入福利主义的陷阱。”韩启德强调，即使有的地区经济条件比较好，可以为群众医疗提供更高的报销水平，也一定要注意只能“保基本”。

　　他还强调，“强基层”关键是强基层的人才，要真正重视基层人才的建设培养，重视对农村和城市社区人才的培养，而不仅仅是高等医学院校。

　　同时与会的卫生部部长陈竺在会上指出，近年来中国卫生改革发展取得了显著的成效。2001-2010年政府卫生支出占卫生总费用的比重从15.93%提高到28.56%；基本医疗保障等社会卫生支出占卫生总费用的比重从24.1%增加到35.92%；个人卫生支出占卫生总费用的比重则从59.97%下降到35.52%.他表示，随着医改工作不断深入，个人卫生费用比例还将进一步下降。