从2007年十一届全国人大第一次会议，温总理说：“国务院组织力量，研究深化医药卫生体制改革问题。”至今己经四年，在这四年里，第一次财政部投入8500亿元，支持医改未来三年的五项改革；2011年财政对医改的总投入5360亿元，百姓看到的是各地城乡镇的医院都奂然一新，缓解了百姓看病难的问题；医保制度全覆盖了城乡居民。

　　随后，国家医改的配套文件之一至之五；国务院李克强副总理主持召开的专题会议多，讲话也多；下属官员，官商，医院，药品经商户的对策多，钻空子的空间也多，医改对这部份人开辟新的财源，他们获得医改的实惠最多。老百姓称医改“医保是保医”。

　　一喜：官商谋划的利润空间大；

　　二喜：改革后的市场经济，抓钱的环境好，患者求医、求药得花钱，钱来自医保和患者，钱的分配为己、为官，为患者，改革后易抓钱，得到好处的是医院，药店，政策的执行者。

　　三喜：医改邦富、扶助了一批收入较高的人。例：老干部的医药费用按需分配，浪费惊人，笔者的下属有六人是老干部，长期在医院里一人占有一间病房，配偶陪护，吃饭不花钱，还可替亲戚拿药不花钱，还可作礼品送人；退休职工有病无病，一年四季假住院三至五次，每次交门槛费100元，可拿价值800元的药品，医院在该患者医保本上划拨3000元，医院既省床位又获得70%的利润。

　　总之：医改除上述少数人得利外，其次，家庭成员中无人在工、商、学、教、部队，金融、机关单位工作的纯属居民，农民者享有全覆盖的医保，比自己全费医疗好一些，再后，医改的受害者仍是退休职工，改革前享受公费医疗，家属还可报消50%，现在退休金低，20～50%用于看病。百姓有苦难言，谁能关心他们心声，这些人真的有十忧愁。

　　一愁，看病贵，看不起病，小病门诊要花几佰元，大病住院自费20%也要花3000元；

　　二愁，看病难得遇上一个好医生，在猫论的引影下，当今社会崇尚医德的好医生不多，医患茅盾突出，上海的“医跑跑”事件；南昌的医院己患者家属械斗事件；沈阳一精神病人上吊自杀，巡房医生距离患者仅2M未却“坐视上吊”无动于衷，视而不见。还有医疗事故层出不穷，如深圳市儿童医院给刚出生的婴儿照X光片，这是摧残婴儿的健康。

　　三愁，各种特检，医院己形成靠特检诊断病情。

　　四愁，误诊同一种病，诊断有不同的结果，确实是“一个师公一度符”这个医院治一开口几万元，到另一个医院只花几百元就痊愈出院。

　　五愁，无休上的会诊，把典型病人作医学研究讨论话题，分我杯羹。

　　六愁，疑难病症难以确诊，病诊断没有结果，摧患者出待半个月再来，如此往返循环。

　　七愁，小病无处治，动辄要花大钱，一进医院，有的医生一不问病史，二不动手接触病人又不听诊，却动员病作CT，彩超，化验等检查，大折腾一番，本来是小病，被折腾得遍体鳞伤花大钱。

　　八愁，重病奄奄一息，进医院不立即安屯养息，却作各种的特检，个别患者承受不住，病情更加重。

　　九愁，现在不是过去毛泽东时代医生为人民务服把病人病人诊治好出院为目的，现在医院医生、药厂、药店以盈利为目的，一切向钱看，故假药，医托，医骗常有出现，倒霉的遇上，伤财丢命。

　　十愁，一般平民百姓工薪阶层收入低微，只能养家糊口维持生计，医疗费用高，医改弊病多，担负不起，只能听天由命，得过且过。