2011年9月27日，公立医院改革试点地区北片工作交流会在京召开。卫生部副部长、国务院医改办副主任马晓伟在会上指出，试点地区要集中力量，抓住管理方式改革、人事分配制度改革、取消以药补医机制等重点，力争在关键政策上有所突破。

　　马晓伟说，试点地区要改革政府对公立医院的管理方式，推进重大体制机制综合改革。完善政府对医疗服务体系的规划调控机制，做好公立医院设置与发展规划。抓住区域医疗中心和县级医院两个龙头，建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，建立住院医师制度和全科医师制度；明确政府办医主体，选好院长，合理划分办医主体与公立医院之间的责权利，建立对公立医院的激励约束机制；完善对公立医院的补偿机制，推进医药分开，通过加大财政投入、合理调整医疗服务价格、推进支付方式改革等措施多管齐下，理顺外部体制机制；加强卫生行政部门的全行业监管职能，壮大监管队伍，健全监管制度。

　　马晓伟指出，要改革人事分配制度，充分调动医务人员的积极性。制定符合医疗行业特点的人事制度，提高医务人员收入水平，建立多劳多得、优绩优酬的分配制度；为医务人员营造良好的执业环境和职业发展平台，让优秀人才向往从医、安心从医；进一步完善注册医师多点执业管理办法，促进医务人员合理流动。

　　马晓伟说，要以取消以药补医机制为突破口，推进县级医院综合改革。以改革补偿机制为切入点，推进县级医院人事、编制、分配、价格、支付制度、药品采购、监管等综合改革。最终提升县域医疗机构服务水平，力争使县域内就诊率提高到90%左右。

　　马晓伟强调，下一步试点城市要根据今年公立医院改革试点工作安排，确保各项政策措施落到实处，注重对试点经验的总结推广，研究“十二五”期间推进公立医院改革的相关问题，健全服务体系，提高保障水平，促进服务体系和保障体系的有效衔接。