为进一步加强基层中医药人才队伍建设，市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局日前联合下发文件，就落实基层医疗卫生机构中医药人员编制、加大中医药人员引进力度、开展乡村中医药人员规范化培训等问题提出具体意见。

乡镇卫生院

中医药人员比例不低于20%

城市社区卫生服务中心配备中医类别医师占医师总数不低于25%，其中社区卫生服务中心至少有2名中级以上专业技术职务任职资格的中医类别医师，乡镇卫生院中医药人员占医药人员总数比例不低于20%.在“大学生村医”招聘中，要明确引进中医药人员比例至少达到20%.利用4年时间，为基层引进200名中医药人才。每年安排新引进的中医药人员和“大学生村医”到市、县中医医院进行为期一年的进修培训。

在省中医医院、市中医医院和2-3个大型民营中医医院设立中医类别全科医生转岗培训基地，每年遴选一批中医类别医师开展中医类别全科医生转岗培训，考核合格后颁发证书。到2015年，每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院至少有一名中医类别全科医生。

开展市、县、乡、村

四级中医师承教育

从省中医医院、市中医医院和大型民营中医医院副高以上职称中医师中遴选100名指导老师，与县级中医医院和社区卫生服务机构中热爱中医、具有培养前途的青年中医药人员建立师徒关系；各县（市）至少遴选10名主治以上职称的中医师，与乡镇卫生院和村卫生室的基层中医药人员建立师徒关系，培养周期为3年。积极鼓励基层中医药人员向民间具有中医一技之长的人员拜师学习。

从2012年开始，市卫生局将乡村中医药人员培训纳入全市乡村医生培训范围，分批组织中青年中医类（含中西医结合专业）乡村医生，在中医类医学院校进行20天的政策、业务理论知识学习，在省、市中医院观摩培训20天。利用3年时间，培训700名以中医药服务为主的乡村医生。

鼓励对口帮扶

和首席中医师下基层

组织省中医医院、市中医医院和大型民营中医医院与50所社区卫生服务机构建立对口支援关系，鼓励有条件的大型中医医疗机构帮扶乡镇卫生院；各县级中医医院支援辖区内1-2所乡镇卫生院。将首席中医师进社区（乡镇）时间累计纳入晋升中高级职称前到农村服务时间。各县（市）要通过中医药适宜技术推广培训基地建设平台，加强对乡村两级中医药人员的技术培训。