各市、州卫生局：

　　继续医学教育是医学教育重要组成部分。实施继续医学教育是贯彻落实“科教兴国”战略和《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》的重要内容，是提高我省卫生技术队伍整体素质，适应和促进医学科技进步和卫生事业改革发展的有效途径和根本措施。

　　“九五”期间，我省各级卫生行政部门，医疗卫生单位和广大卫生技术人员认真贯彻卫生部《继续医学教育暂行规定》，开展了多种形式的继续医学教育活动，卫生技术队伍的整体素质有了明显提高。但是，我省的继续医学教育仍存在着认识不到位、配套政策和制度建设不完善、培训的质量和效果不高等问题。为此，需进一步加强我省继续医学教育工作，以更好的适应我省社会经济、卫生事业改革发展的需要。

　　21世纪是知识经济时代，是经济与社会加速发展、生命科学取得重大突破的时代。卫生事业要发展，教育是基础，人才是关键。继续医学教育作为医疗卫生工作和医学科技工作的结合点和切入点，在培养高层次卫生人才、推动卫生事业发展方面具有不可替代的重要作用。为加强和推进我省的继续医学教育工作，特制定四川省继续医学教育“十五”计划。

　　一、指导思想与基本原则

　　（一）指导思想

　　继续医学教育要坚持邓小平理论为指导，深入贯彻实施“科教兴医”、“科教强院”战略，紧紧围绕医学科学技术和卫生改革与发展的总体目标，坚持教育面向现代化、新科技和新方法为主要内容，以制度和体制创新为重点，全面推进继续医学教育工作，努力为我省建设一支适应21世纪医学科学技术和卫生事业发展需要的高素质卫生技术队伍。

　　（二）基本原则

　　1、内容与形式相统一的原则。继续医学教育既要保证教育内容的先进性针对性和实用性，为卫生技术人员提供新理论、新知识、新技术和新方法，又要注意教育形式的多样性，保证教育质量和实效。

　　2、普及与提高相结合的原则。继续医学教育既要紧跟医学科学技术的最新进展，为知识创新和优秀人才脱颖而出提供条件，又要注重推广和普及基层急需的实用医学科技成果，满足广大基层卫生技术人员的实际需要。

　　3、突出重点与全面推进协调发展的原则。继续医学教育工作要结合本地、本单位实际，做到实事求是，因地制宜，突出重点，全面发展。

　　4、继续医学教育实行全行业管理的原则。各级卫生行政部门要打破医疗机构的行政隶属关系和所有制界限，加强对继续医学教育工作的领导，作好继续医学教育的规划、组织和管理。要充分发挥高等医学院校、市地级以上医疗卫生机构和学术团体的作用，注意向农村基层和欠发达地区倾斜。

　　二、计划目标

　　“十五”期间我省继续医学教育工作的总体目标市是：在“九五”工作的基础上，以制度建设为重点，加快建立和完善科学有效的继续医学教育管理体系和运行机制，开展多种形式的继续医学教育，大力发展远程教育，实现继续医学教育工作制度化、管理规范化、手段现代化，不断扩大继续医学教育覆盖面，提高教育质量与办学效益，力争到2005年建立起比较完善的、符合我省世纪的继续医学教育体系，以适应和满足我省卫生事业改革发展与卫生技术人员学习提高的需要。

　　具体指标：

　　（一）到2005年，全省（市、区）开展继续医学教育工作的覆盖率达到85%；

　　（二）到2005年，各市举办继续医学教育活动项目的学科专业（二级学科）覆盖率达到90%；

　　（三）到2005年，全省继续医学教育对象获取学分的达标率达到85%.

　　三、主要措施

　　继续医学教育是一项复杂的系统工程，各级卫生行政部门和医疗卫生单位必须充分认识开展继续医学教育工作的重要性和紧迫性，必须把继续医学教育摆上重要工作工程，采取有力措施，确保“十五”计划目标的顺利实现。

　　（一）进一步提高认识，加强领导。各级卫生行政领导和医疗卫生单位要充分认识继续医学教育在卫生工作、医学科研、卫生人力资源开发等方面的基础性、战略性的地位与作用，增强做好继续医学教育工作的紧迫感和责任感，把继续医学教育工作纳入重要工作日程，作到组织落实、人员落实、工作落实。广大卫生技术人员要转变思想，树立终身教育观念，把继续医学教育作为自己的权利和应尽的义务。

　　（二）建立健全的继续医学教育管理体系。建立健全省、市、县三级继续医学教育管理体系。各市、县（市、区）和医疗卫生机构要按照《四川省继续医学教育学分授予办法实施细则》的要求，进一步建立完善继续医学教育组织机构，切实加强对本地区本单位继续医学教育工作的管理。

　　（三）完善相关制度与配套政策，建立有效的运行机制。各地各单位要认真贯彻卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》有关文件规定，依法开展继续医学教育工作。严格执行继续医学教育项目申报、审批、公布、评估、学分登记、年度审验等制度，把开展继续医学教育列入单位与卫生技术人员年度考核、聘任、职务晋升和执业再注册密切挂钩，努力做到管理规范化、制度化，建立起有效的继续医学教育机制。

　　（四）建立并完善国家级和省级继续医学教育基础。逐步在我省建立一批国家级、省级继续医学教育基地，面向全国和全省开展高水平的继续医学教育项目，以推动我省继续医学教育整体水平的提高。基地实行滚动式管理，定期检查评估，优胜劣汰，确保基地工作的水平和质量。

　　（五）加强理论研究，积极开展国内外学术交流。根据工作需要，针对继续医学教育工作中存在的理论与实践问题开展专题研究，为继续医学教育工作的不断深入提供决策依据和理论指导。要加强对继续医学教育管理干部的培训，要定期参加和举办全国性、全省性继续医学教育管理讲习班和学术研讨会，努力造就一支高素质的管理干部队伍，提供继续医学教育工作水平。

　　（六）积极采取有效手段，不断拓宽和丰富继续医学教育途径和形式。在采用常规继续医学教育形式的同时，要充分利用现代信息技术，发展远程教育，开发多媒体课件，使更多的卫生技术人员能就近、方便地参加继续医学教育活动。

　　（七）加大投入，多方筹集医学教育经费。各级卫生行政部门要把继续医学教育经费纳入部门预算管理，各医疗卫生单位要按上级规定每年提供不低于职工工资总额1.5%地经费，用于单位职工继续医学教育，卫生技术人员也要承担一定的继续医学教育费用，逐步建立起国家、单位和个人共同承担继续医学教育经费的机制。同时，也可面向社会多方筹集资金，不断加大对继续医学教育的经费支持力度，确保继续医学教育工作的健康深入开展。

　　四川省继续医学教育委员会

　　二00二年九月十五日