为实施“科教兴国”战略，适应社会主义卫生事业发展需要，国家对卫生技术人员实行继续医学教育制度。依据《教育法》、《执业医师法》、《全国专业技术人员继续教育暂行规定》和国家卫生部、人事部卫科教发[2000]477号文《继续医学教育规定（试行）》以及重庆市卫生局、人事局渝卫科教[2001]13号文《重庆市卫生系统继续医学教育和继续教育实施办法》。在今后五年中：我们应加强领导、加大投入、加快发展医学科技教育，加大培养和引进医学人才，不断提高继续医学教育工作质量水平，积极探索继续医学教育工作的新路。通过继教活动，使卫生技术人员牢固树立接受终生性医学教育的观念，使他们在整个职业生涯中，保持高尚的医德、医风，不断提高业务水平和专业工作能力，跟上医学科学发展的步伐，达到“科技兴医，人才兴医”目的，实现我区卫生事业发展的目标。特制定继教“十五”计划：

　　一、指导思想

　　以邓小平建设有中国特色的社会主义理论为指导思想，认真落实《重庆市九龙坡区继续医学教育实施细则》，使卫技人员的专业知识不断得到补充、增新、拓宽，造就一支高尚医德、医风和技术过硬的专业队伍。

　　二、指导方针：注重质量，讲求实效，因需施教，学以致用，全面提高。继续医学教育坚持教育内容的先进性、针对性和实用性，给卫技人员提供掌握新理论、新知识、新技术、新方法的条件；坚持教育方式的多样性，坚持普及与提高相结合。

　　三、总体目标与指标

　　（一）总体目标：

　　1、以“科技兴医、人才兴医”为先导，坚持和完善适合我区卫生行业管理的继续医学教育制度，在全行业普遍开展继续医学教育，实现继续医学教育工作制度化、管理规范化、手段现代化，建立起比较完善的继教管理体系，保障卫技人员学习提高的需要。

　　2、全行业开展继续医学教育工作的覆盖率达100%，举办继续医学教育活动项目学科专业覆盖率100%，45岁以下乡村医生达中专水平以上100%，45岁以上乡村医生专业技术逐项培训达100%.

　　3、全区区级医疗卫生单位60%的卫技人员，镇卫生院35%的卫技人员达到医学大专以上水平。引进和培养研究生水平的卫技和管理人员总数达30名，我区医学科技整体水平和卫生管理水平得到较大提高。　医学教 育网转载权威官方网站

　　4、继续医学教育对象每年获取25学分的达标率达到85%以上。

　　5、积极努力争取市卫生局的支持，在我区建立4个远程医学教育接收站。

　　6、我区继续医学教育工作水平得到较大提高，达到我市区县继教工作的水平。为我区选拔和培养学科带头人奠定坚实基础。

　　（二）专业技术人员分层次培养目标：

　　1、高级人员：要扩展，增新专业知识，保持知识结构的先进性，重点指导下级人员；积极申报继教课题，参与带教；每年参加继教学习不低于25学分，每年须完成一篇以上专业论文，在每个继教周（五年）应有一篇以上全国性的学术论文发表，积极参加配合国家、市、区级科研项目。

　　2、中级人员：要补充增新专业知识，拓宽知识面，完善专业基础，全面指导下级人员，参与带教，每年参加继教学习不少于25学分；每年须完成本专业或本职务学术论文，每个继教周（五年）应有一篇以上市级学术论文发表，参与配合区级以上科研项目。

　　3、初级人员：要强化专业基础理论学习和实际技能的锻炼，每年接受继教学习不得少于25学分，在每个继教周（五年）完成一遍基础理论培训。

　　4、乡村医生、个体开业医生、社会办医机构卫技人员纳入继续医学教育学习计划，其卫技人员每年参加各种形式的继教学习不得少于25学分。

　　四、对策与措施

　　（一）加大宣传力度，突出继续医学教育的工作氛围。

　　1、各级领导要充分认识继续医学教育在科教兴医中的重要作用，增强医疗竞争实质上就是人才竞争的意识，提高各级领导和卫技人员对继教地位和重要性的认识。各单位要把继教工作摆在重要议事日程上，切实做到组织、人员、工作三落实。

　　2、积极推进继续医学教育法规化建设，呼吁继教立法，支持卫技人员积极参加继教活动。树立卫技人员终身教育的观念，把继教做为卫技人员的权力和应尽的义务，变成一种自觉的学习行动。要把开展继续医学教育工作的绩效作为考核卫技人员，考核单位及其领导的重要内容之一。

　　（二）加强继续医学教育管理机构建设。

　　1、建立和完善我区继教工作组织机构网络，层层加强领导。区继续医学教育工作领导小组定期开展活动，研究本项工作，解决工作中出现的新情况，新问题。定期对继教工作进行检查、评估，对先进单位和个人予以表彰。

　　2、加强继续医学教育项目学科专家组建设，认真做好继教科目的申报、审批、检查、评估。要加强继教师资网络队伍建设。

　　3、各医疗卫生单位要加强继教的领导，有计划、有组织地开展继教活动。制定好每年继续医学教育工作计划、总结。每年报下一年度继教项目计划。

　　4、确立我区继续医学教育基地。按照继教管理规定，逐步在一些符合条件的单位确定为区级继教基地，开展高水平、面向全区的继教项目。基地实行滚动式管理，定期检查评估，优胜劣汰，以保证继教工作的质量。医学教 育网转载权 威官方网站

　　（三）建立和完善继续医学教育规章制度。

　　1、要严格按照卫生部的要求，重点完善和规范继续医学教育对象及学分的分类、考核、登记、验证等工作的管理，使继教工作有序的开展。

　　2、坚持把参加继续医学教育活动作为卫生技术人员聘用、年度评优、晋升职称、执业注册、年度审照的必备条件。

　　3、积极开展多种形式的继教活动，在内容上突出“四新”、“三性”，让广大卫技人员真正学到知识和提高技术水平，将要我学转变为我要学的自觉行动，进一步提高继教的质量和效益。

　　（四）积极探讨开展继续医学教育的多种形式。

　　1、在2005年前建成九龙坡区继续医学教育培训中心，使继教工作向制度化、规范化、现代化发展。

　　2、为更新拓宽、提高卫技人员的专业理论知识和业务技能而参加的经认可的继续医学教育和专业技术教育项目，列为登记的内容。其学习形式包括：培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术会议、业务考察、专题讲习讨论会、安全分析讨论会、专家教学大查房、临床病理研讨会、技术操作示教、出版著作、发表论文、科研，有计划、有组织、有考核的自学，为同行提供教学、编写文字教材、制作声像教材、师带徒等。

　　3、建立继教信息资料库、课题库，积极对全区各医疗卫生单位开展继教工作加以指导。

　　4、在市卫生局科外处、三医大、重医大等部门的支持下，以西部大开发为契机举办多种形式的继教学术交流会和继教知识竞赛，突出继教氛围，促进我区继续医学教育工作步上新的台阶。

　　（五）加大对继教经费的投入。

　　继续医学教育所需的经费，采取国家、集体、个人等多渠道筹集的办法解决。

　　1、区卫生局每年安排一定的继教专项经费列入预算，支持继教工作的开展。

　　2、各医疗卫生单位要从长远发展出发，根据本单位发展计划，每年应保证投入与发展相适应的继教经费，确保继教专项经费用于继教和专业技术教育、保证技术人员学习提高需要。卫生技术人员本人也应承担一定的费用。