一、基本情况
湘西自治州辖吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县,共1市7县,下辖92乡,66镇,6街道办事处;有76个居民委员会,1975个村民委员会。土地总面积15462千公顷,2006年末人口270万,其中少数民族人口203.36万,农业人口219.3万人,非农业人口50.9万人。出生人口3.4万人,死亡人口1.75万人,人口出生率12.9‰,死亡率6.5‰,自然增长率6.4‰。
2006年,全州共有国有卫生事业单位321个,其中县以上综合医院9所,中医医院8所,专科医院3所,疾病预防控制中心9所,妇幼保健所(院)9所,卫生监督所9所,中心血站1所,民族医药研究所1所;乡镇卫生院216所(含乡镇卫生院分院60所);其他卫生事业机构48个。全州有合格村卫生室 1523 个。
全州国有医疗机构设置病床6652张,每千人口拥有病床2.5张;共有卫生人员8729人,其中卫生技术人员7329人,每千人口拥有卫生技术人员2.7人。
全州卫生事业机构建筑总面积70万平方米,其中业务用房面积48万平方米;万元以上设备2216台(件),其中100万元以上设备35台(件);总资产11.3亿元,其中固定资产7.7亿元。
2006年全州卫生事业机构总收入6.5亿元,其中财政拨款1.33亿元,业务(事业)收入5.3亿元;总支出6.3亿元,其中业务(事业)支出5.6亿元。
州直医疗卫生系统共有医疗卫生单位9个,即州人民医院、州民族中医院、州精神病院、州妇幼保健院、州中心血站、州疾病预防控制中心、州卫生监督所、州民族医药研究所、州医疗器械管理站。州直医疗卫生机构共设置病床1190张,有卫生技术人员1443人;固定资产2.82亿元,其中房屋0.63亿元,专业设备1.45亿元。2007年医疗业务收入1.84亿元,其中州人民医院医疗服务收入1.5亿元,占81.5%.另外,民政系统设有2个专科医院,即州肿瘤医院、州荣复医院。
局机关有在职干部职工43人,其中处级干部8名:局党组成员4名, 其它处级干部4人;内设科室14个。
全州人均期望寿命为73.6岁,婴儿死亡率为 12.65‰,孕产妇死亡率为54.84/10万。
二、主要职责
(一)认真贯彻执行国家卫生方针、政策和卫生技术标准,并结合我州少数民族地区的实际,制定适合我州卫生事业发展规划和具体工作计划,努力为我州人民健康和经济建设服务。
(二)坚持以农村卫生工作为重点,全面实施农村初级卫生保健,改革、发展农村卫生工作。认真实行《中国妇女发展规划纲要》、《中国儿童发展规划纲要》,抓好妇女、儿童卫生保健及计划生育技术指导,努力降低孕产妇、婴幼儿死亡率,实现优生优育。
(三)坚持预防为主的方针,开展全民健康教育,重点组织好对严重危害人民健康的疾病的防治工作,实施计划免疫,组织实施卫生监督与监测。千方百计控制和消灭危害人民身体健康和生命安全的传染病、地方病、慢性病。
(四)研究指导医疗机构改革,监督实施医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范。依法监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量。
(五)坚持中西医并重的方针,继承和发展中医药事业,大力发展中医中药和民族医药事业,开展中西医结合工作。
(六)协调有关部门搞好城乡爱国卫生工作及除“四害”工作,积极开展全州农村改水改厕工作。
(七)组织调度全州卫生技术力量,协助县市人民政府和有关部门对重大突发疫情、疾病实施紧急处置,防止和控制疫情、疾病的发生和蔓延。
(八)贯彻党的教育方针,实施科教兴医战略,发展医学教育事业,培养各级各类医疗卫生技术人才,制定和落实人才培训及人才管理计划,不断提高卫生队伍的专业技术水平。积极开展医药卫生科研工作,促进学术交流。
(九)狠抓职业道德和精神文明建设,坚持依法行政,严肃查处违法违纪案件,依法实施卫生全行业管理,对所属单位的文明建设情况进行检查与监督。
(十)承办州委、州人民政府交办的其他事项。
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