“在零售药店,执业药师的分布依然非常稀少,在总数15万之多的执业药师群落中,其中的大部分并不在连锁药店就业,相当多的进入了药厂、医院或医药流通单位。还有一些执业药师虽然注册在零售药店,但并没有在基层药师的岗位上,而是担当了药店管理的职位。
从2004年起,全国执业药师资格考试报名人数和实际参考人数连年出现较大幅度下降,2004、2005、2006年的参考人数分别为113767人、91370人、84407人。在执业药师一片吃紧的情况下,报考人数不增反降。“
最近随着广东省新一轮医学教.育网原创GSP到期再认证的展开,药师、执业药师的紧缺成为不少药店经营者眼下最头痛的问题。不仅单体药店普遍反映紧张,连不少连锁企业也遭遇了意想不到的难题。《医药经济报》记者调查发现,在零售终端,执业药师虽然供不应求但应考者日渐减少,致使其仍然是一个稀少的群落。
“挂证”现象难倒药店
“这个问题你找对人了”,当记者拨通广东一家医药连锁企业负责人的电话时,电话那医学教.育网原创头的他说出了这样一句话。该负责人告诉记者,这几天他正在为店里的执业药师同时在其他社会单体药店挂证的问题而烦恼。
原来,近期药监部门的上门检查发现,该连锁企业有部分执业药师的注册单位并不在此,药监部门于是判定该连锁属于违规挂证。这让该连锁药店的负责人颇有些无奈:“这名执业药师在我们企业干了好多年,劳资合同、社保关系等事实关系都在我们店里,为什么倒是我们违规挂证了呢?”
根据《执业药师资格制度暂行规定》,执业药师是指经全国统一考试合格,取得《执业药师资格证书》并经注册登记,在药品生产、经营、使用单位中执业的药学技术人员,未经注册者,不得以执业药师身份执业。执业药师只能在一个省、自治区、直辖市注册。执业药师变更执业地区、执业范围应及时办理变更注册手续。但在实际当中,一些执业药师在离开原工作岗位的时候,并不会主动去药监部门撤销其原注册单位,而很多急需执业药师的连锁药店在招聘时,只要核实过药师本人的药师资格证就予以录用,并不会再追究其注册单位。各种目的混杂其间,导致“挂证”现象在终端时有发生。
上述连锁药店的负责人甚至告诉《医药经济报》记者,其刚刚才知道聘用执业药师仅凭其资格证的原件还不够,不过,在广东药师网的药师查询系统开通之前,他们查询不到执业药师的注册情况,由此才导致了有药师在外挂证的现象。
广东金康医药连锁总经理郑浩涛则希望,判定一个执业药师与药店是否属于“挂证”情况,应该依据“事实关系”,比如双方有没有实际的劳动合同、社保关系以及执业药师本人的声明等。
此前,在药品生产、流通企业或医疗机构工作的药师是分别由药监部门和卫生部门依据各自的标准进行评定的,由于没有统一的评定体系,现实中极易出现医院药师外借执业药师证的情况。导致挂证的另一个原因则是,药店和执业药师的自律意识还不够,为了降低成本或获得额外收益,往往不惜牺牲自身名誉而漠视法律法规。
业内人士表示,随着体制改革的逐步到位,执业药师或许能够得到双重承认,而且随着信息查询系统的不断透明化,以及监管力度的增加,执业药师挂证的情况或许才能得到改观。